ตัดสินแล้ว! ศาลปค.ยกฟ้องคดี 'หมอสรณ-กก.สรรหา กสทช.'

ศาลปกครองกลางตัดสินแล้ว ยกฟ้องคดี ‘หมอสรณ’ ฟ้องกก.สรรหา กสทช. กรณีวินิจฉัยขาดคุณสมบัติ ‘ประธานกสทช.’ ชี้ยังมีความสัมพันธ์กับหน่วยงานรัฐ คำสั่งวินิจฉัยว่ามีลักษณะต้องห้ามให้ ขาดคุณสมบัติชอบด้วยกฎหมายแล้ว

สำนักข่าว Next News รายงานว่า เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2569 ศาลปกครองกลางนัดนั่งพิจารณาคดีครั้งแรก เวลา 11.00 น. และนัดอ่านคำพิพากษาเวลา 15.00 น. ในคดีที่ นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ยื่นฟ้องคณะกรรมการสรรหา กสทช. ขอให้เพิกถอนคำวินิจฉัยที่ 1/2569 ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2569 ซึ่งวินิจฉัยว่า นพ.สรณ มีลักษณะต้องห้ามและขาดคุณสมบัติในการดำรงตำแหน่งกรรมการ กสทช.

ศาลฯ พิพากษา ยกฟ้อง โดยระบุว่าจาก ในช่วงวันที่ 8 ม.ค. 2565 ถึง 12 เม.ย. 2565 ผู้ฟ้องคดียังคงปฏิบัติงานเป็นแพทย์ค่าตอบแทนรายชั่วโมง ตรวจรักษาผู้ป่วยที่พรีเมี่ยมคลินิก แม้จะไม่ได้มีสัญญาจ้างเป็นลายลักษณ์อักษรในช่วงที่ปฏิบัติงานเป็นแพทย์แต่ละชั่วโมง ทั้งไม่ได้รับเงินเดือนในลักษณะเดียวกับแพทย์ประจำก็ตาม แต่ผู้ฟ้องคดียังคงเข้าปฏิบัติงานและได้รับประโยชน์ตอบแทน อีกทั้งปรากฏข้อจริงว่ามีการทำสัญญาหรือข้อตกลงกับคณะแพทยศาสตร์โรงบาลรามาธิบดีตกลงแบ่งเงินค่ารักษาที่จะได้รับจากผู้ป่วย โดยโรงพยาบาลเป็นผู้ที่เก็บค่ารักษาแทนผู้ฟ้องดี แล้วนำมาจ่ายให้กับผู้ฟ้องดีเพื่อแบ่งรายได้ให้แก่โรงพยาบาลต่อไป ข้อเท็จจริงดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าผู้ฟ้องคดียังคงมีความสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐ กรณีจึงไม่ใช่เป็นเพียงการประกอบวิชาที่เป็นอิสระหรือปราศจากความเกี่ยวข้องกับหน่วยงานของรัฐอย่างสิ้นเชิง

ดังนั้นการที่ผู้ถูกฟ้องคดีมีคำวินิจฉัยที่ 1/2569 เมื่อวันที่ 21 ก.ค. 2569 ที่วินิจฉัยว่าผู้ฟ้องคดีขาดคุณสมับติในการเป็นกรรมการ กสทช. จึงเป็นคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมายแล้ว

ทั้งนี้เมื่อศาลปกครองมีคำพิพากษาหรือคำสั่งอันเป็นผลให้ผู้ฟ้องคดี ที่ได้รับการคัดเลือกขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องให้ หรือได้รับการคัดเลือกโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ย่อมไม่มีผลกระทบต่อกิจการที่ผู้ฟ้องคดีได้กระทำไปแล้วก่อนมีคำพิพากษา โดยสรุปกรณีนี้ ศาลพิพากษายกฟ้อง

อนึ่งก่อนหน้านี้ สำนักข่าว Next News รายงานไปแล้วว่า ก่อนศาลอ่านคำพิพากษาเวลา 15.00 น. ตุลาการผู้แถลงคดีมีคำวินิจฉัย สรุปได้ดังนี้

1. กรรมการสรรหามีอำนาจวินิจฉัยตาม ม.15/1

2. ข้อพิพาทเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นก่อนมีพระบรมราชโองการ จึงอยู่ในอำนาจของกรรมการสรรหาตาม ม.15/1

3. องค์ประชุมของกรรมการสรรหาชอบด้วยกฎหมายแล้ว

4. กระบวนการพิจารณาของกรรมการสรรหาได้เปิดโอกาสให้ผู้ฟ้องคดีได้โต้แย้งอย่างเพียงพอแล้ว

5. สถานะลูกจ้างหน่วยงานรัฐมิอาจจำกัดตามสัญญาจ้างแรงงาน แต่ต้องคำนึงถึงเจตนารมณ์ของกฎหมายเพื่อไม่ให้สถานะของกรรมการ กสทช. มีผลประโยชน์ทับซ้อน และหลักการทำงานเต็มเวลา เห็นว่าผู้ฟ้องคดีเป็นลูกจ้างหรือผู้ปฏิบัติงานในหน่วยงานของรัฐ ไม่ใช่ผู้ประกอบวิชาชีพอิสระโดยบริสุทธิ์ จึงมีลักษณะต้องห้ามตามม 8(2)

6. คำสั่งทางปกครองใดๆ ที่ทำไปแล้ว ยังคงมีผลสมบูรณ์

7. พิพากษายกฟ้อง

อ่านประกอบ

‘ตุลาการผู้แถลงคดี’ ชี้ควรยกฟ้องคดี ‘หมอสรณ-กก.สรรหา กสทช.‘