ราชกิจจาฯ เผยแพร่ประกาศ พ.ร.บ. สร้างเสริมสังคมสันติสุขฯ แนบท้าย 31 ความผิด นิรโทษกรรมคดีการเมือง ครอบคลุมเหตุชุมนุม-แสดงออก ตั้งแต่ 1 ม.ค. 48 ถึง 16 ก.ค. 68 มีผลวันถัดจากวันที่ประกาศ ยกเหตุต้องใช้กฎหมายเพื่อให้บ้านเมืองเดินไปข้างหน้าด้วยดี
สำนักข่าว Next News รายงานว่าเมื่อวันที่ 23 ส.ค.เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ประกาศพระราชบัญญัติสร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. 2569 โดยมีข้อความว่า พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ์ พระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัว มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้ประกาศว่า โดยที่เป็นการสมควรมีกฎหมายว่าด้วยการสร้างเสริมสังคมสันติสุข ด้วยการนิรโทษกรรมให้แก่ผู้ที่เข้าร่วมชุมนุมทางการเมืองหรือแสดงออกทางการเมืองอันมีมูลเหตุมาจากความขัดแย้งหรือแรงจูงใจ ทางการเมืองซึ่งได้กระทําตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค.พ.ศ. 2548 ถึงวันที่ 16 ก.ค. พ.ศ. 2568 จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตราพระราชบัญญัติขึ้นไว้โดยคําแนะนํา และยินยอมของรัฐสภา
พร้อมระบุ บัญชีแนบท้าย 31 ฐานความผิด โดยมีเหตุผลในการประกาศใช้พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ ตลอดระยะเวลาเกือบ 20 ปีที่ผ่านมา ประเทศไทยเกิดการแตกแยกของความคิดทางการเมือง แบ่งแยกเป็นฝักเป็นฝ่ายไปทั่วประเทศ มีการผลัดกันชุมนุมทางการเมืองของประชาชนที่ต่อต้านรัฐบาลที่เป็นฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองอย่างต่อเนื่องตลอดมาโดยทําให้รัฐบาลได้ยกระดับการประกาศและบังคับใช้กฎหมายควบคุมการชุมนุมทางการเมืองอย่างเข้มงวด ซึ่งส่งผลให้การชุมนุมทางการเมืองหรือการแสดงออกทางการเมืองของประชาชนกลายเป็นการกระทําผิดต่อกฎหมาย ทั้งที่ประชาชนที่เข้าร่วมชุมนุมทางการเมืองหรือเข้าร่วมแสดงออกทางการเมือง ในรูปแบบต่าง ๆ หรือแม้กระทั่งประชาชนผู้ไม่ได้เข้าร่วมการชุมนุมทางการเมืองและไม่ได้เข้าร่วมแสดงออกทางการเมือง แต่เมื่อได้มีการกระทําที่มีมูลเหตุเกี่ยวข้องหรือเกี่ยวเนื่องกันมาจากความขัดแย้งทางการเมือง แม้จะได้กระทําการใด ๆ ไปเพียงเพราะมีเจตนาที่ดีต่อบ้านเมืองหรือเจตนาต้องการเห็นบ้านเมืองเดินไปข้างหน้าด้วยดี
นอกจากนี้แล้วสาเหตุอันสําคัญอีกประการหนึ่งที่ก่อให้เกิดการกระทําของบุคคลเช่นว่านั่นก็อาจกล่าวได้ว่า เกิดมาจากการบังคับไช้กฎหมายที่ขาดความยึดหยุ่นจนนําไปสู่การเผชิญหน้าของประชาชนและเจ้าหน้าที่ของรัฐจนเกิดกระทบกระทัางทางอารมณ์ต่อกัน และเจ้าหน้าที่ของรัฐสลายการชุมนุม จนเป็นเหตุให้ประชาชนตลอดจนเจ้าหน้าที่ของรัฐจํานวนมากเกิดการบาดเจ็บล้มตาย และยังมีผู้เข้าร่วมชุมนุม หรือเข้าร่วมแสดงออกทางการเมืองโดยบริสุทธิ์อีกจํานวนมากต้องถูกจับกุมและดําเนินคดีทั้งทางแพ่งและทางอาญา ซึ่งจากความผิดที่มีเจตนาที่แท้จริงเพียงต้องการแสดงความเห็นต่างทางการเมือง มิใช่เจตนาชั่วร้ายหรือเจตนากระทําความผิดทางอาญา
ด้วยปรากฏการณ์ดังกล่าวนี้ สร้างความเสียหายต่อประเทศชาติไม่เฉพาะแต่ทางการเมือง หากแต่มีผลกระทบถึงภาวะทางเศรษฐกิจ สังคม และความมั่นคงของประเทศชาติ การกระทําต่าง ๆ ของประชาชนผู้ร่วมชุมนุม หรือร่วมแสดงออกทางการเมืองแม้จะกลายเป็นการกระทาความผิดโดยสภาพ ตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายอาญา แต่ก็เป็นการกระทําความผิดที่แท้จริงแล้วผู้กระทํามิได้มีเจตนาชั่วร้าย หรือเจตนากระทําความผิดอาญาแต่อย่างใด
หากแต่เป็นเพียงเจตนาที่เกิดจากความขัดแย้งทางการเมือง ที่เกิดขึ้นเพียงเพราะความต้องการแสดงออกทางความคิดเห็นทางการเมือง หรือเพื่อเรียกร้องต่อรัฐบาลเท่านั้น ไม่ใช่แสดงออกเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว หรือเพื่อมีวัตถุประสงค์ที่จะกระทําผิดอาญา หากแต่เป็นการใช้สิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐานของประชาชนตามรัฐธรรมนูญ จึงสมควรให้ประชาชนหรือบุคคลผู้ที่ต้องกลายเป็นผู้กระทำความผิด และต้องรับโทษอย่างรุนแรงด้วยเหตุดังกล่าวพ้นจากความรับผิดตามกฎหมายและปราศจากมลทินมัวหมอง เพื่อเป็นการให้โอกาสกับประชาชนและสังคมไทยที่จะกลับมาอยู่ร่วมกันอย่างสงบสุขด้วยความสมัครสมานสามัคคีปรองดองของคนในชาติอีกครั้ง
อีกทั้งยังจะได้เป็นการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองตามระบอบประชาธิปไตย อันเป็นการรักษาคุ้มครองศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ด้วยอันจะทําให้สังคมไทยกลับมาอยู่ร่วมกันอย่างสงบสุข ร่วมแรงร่วมใจกันเป็นหนึ่งเดียว เพื่อสร้างเสริมสังคมสันติสุขและร่วมกันพัฒนาประเทศชาติ ให้มีความเจริญอย่างมั่นคงและยั่งยืนสืบไป จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัติ.
https://ratchakitcha.soc.go.th/documents/123992.pdf
สำนักข่าว Next News รายงานว่าสำหรับบัญชีแนบท้ายกฎหมายนิรโทษกรรม 31 ฐานความผิด มีดังนี้:
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 113 (เฉพาะการตระเตรียมการกบฏหรือสมคบกัน)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 114 (ฐานสะสมกำลังพลหรืออาวุธเพื่อกบฏ)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 116 (ฐานยุยงปลุกปั่นให้เกิดความปั่นป่วน)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 117 (ฐานยุยงให้เกิดการผละงานหรือนัดหยุดงานทางการเมือง)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 118 (ฐานกระทำต่อธงหรือเครื่องหมายต่างประเทศ)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 135/1 ถึง 135/3 (ฐานก่อการร้ายที่ไม่ทำให้ผู้อื่นเสียชีวิตหรือบาดเจ็บสาหัส)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 138 (ฐานต่อสู้หรือขัดขวางเจ้าพนักงาน)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 139 (ฐานข่มขืนใจเจ้าพนักงาน)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 215 (ฐานมั่วสุม 10 คนขึ้นไปก่อความวุ่นวาย)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 216 (ฐานเจ้าพนักงานสั่งให้เลิกมั่วสุมแล้วไม่เลิก)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 220 (ฐานทำให้เกิดเพลิงไหม้แก่วัตถุใดๆ จนน่าจะเป็นอันตรายแก่บุคคลอื่น)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 221 (ฐานทำให้เกิดระเบิดจนน่าจะเป็นอันตรายแก่บุคคลอื่น)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 222 (ฐานทำให้เกิดระเบิดหรือเพลิงไหม้แก่สิ่งปลูกสร้าง ยานพาหนะ หรือทรัพย์สินสาธารณะ)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 229 (ฐานทำให้ทางหลวงหรือทางรถไฟอยู่ในลักษณะที่น่าจะเป็นอันตรายแก่การคมนาคม)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 230 (ฐานเอาสิ่งใดๆ กีดขวางทางรถไฟหรือทางแร็ง)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 310 (ฐานหน่วงเหนี่ยวกักขังขัดขวางเสรีภาพ)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 358 (ฐานทำให้เสียทรัพย์)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 359 (ฐานทำให้เสียทรัพย์ที่มีความสำคัญสาธารณะ)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 360 (ฐานทำให้เสียหายซึ่งทรัพย์ที่ใช้เพื่อสาธารณประโยชน์)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 362 (ฐานบุกรุกเข้าไปในอสังหาริมทรัพย์ของผู้อื่น)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 364 (ฐานเข้าไปในอสังหาริมทรัพย์ของผู้อื่นโดยไม่มีเหตุอันสมควร)
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 365 (ฐานบุกรุกโดยใช้กำลังประทุษร้าย มีอาวุธ ร่วมกันตั้งแต่ 2 คน หรือในเวลากลางคืน)
พ.ร.ก. การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 (ฐานฝ่าฝืนข้อกำหนด ประกาศ หรือคำสั่ง)
พ.ร.บ. การชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. 2558 (ฐานไม่แจ้งการชุมนุม หรือชุมนุมในพื้นที่ห้าม)
พ.ร.บ. ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ฯ (ฐานนำเข้าข้อมูลอันเป็นเท็จหรือกระทบความมั่นคง ยกเว้น ม.112)
พ.ร.บ. จราจรทางบก พ.ศ. 2522 (ฐานกีดขวางการจราจรจากการชุมนุม)
พ.ร.บ. อาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิดฯ พ.ศ. 2490 (ฐานพกพาอาวุธเข้าไปในที่ชุมนุมโดยไม่มีเหตุอันควร)
พ.ร.บ. ควบคุมการโฆษณาโดยใช้เครื่องขยายเสียง พ.ศ. 2493 (ฐานใช้เครื่องขยายเสียงโดยไม่ได้รับอนุญาต)
พ.ร.บ. โรคติดต่อ พ.ศ. 2558 (ฐานฝ่าฝืนคำสั่งเพื่อการควบคุมโรคระบาดในพื้นที่ชุมนุม)
พ.ร.บ. รักษาความสะอาดและความจัดระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2535 (ฐานขีดเขียน พ่นสี หรือวางสิ่งกีดขวางในที่สาธารณะ)
ประกาศหรือคำสั่งของคณะปฏิรูปการปกครองฯ (คปค.) และคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) (เฉพาะคำสั่งที่เกี่ยวกับการห้ามชุมนุมหรือมั่วสุมทางการเมือง)
