ครม.เคาะมาตรการกำกับดูแลดาต้าเซ็นเตอร์ยกระดับความโปร่งใส มุ่งคุ้มครองประชาชนและสิ่งแวดล้อม พร้อมตั้งระบบ One Stop Service อำนวยความสะดวกนักลงทุน ย้ำการลงทุนใหม่ต้องสร้างประโยชน์และคุณค่าเพิ่มให้แก่ประเทศไทย
เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน 2569 นายเอกภพ เพียรพิเศษ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นประธานการแถลงข่าวเกี่ยวกับมติคณะรัฐมนตรี เรื่องมาตรฐานดาต้าเซ็นเตอร์ (Data Center) โดยมี นายดนุชา พิชยนันท์ เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และนายนฤตม์ เทอดสถีรศักดิ์ เลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนร่วมด้วย
นายเอกนิติ ระบุว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแนวทางนโยบายการกำกับกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ (Data Center) เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์และปรับปรุงกระบวนการอนุมัติ อนุญาตให้มีความชัดเจนและเป็นระบบมากขึ้น โดยดาต้าเซ็นเตอร์เป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญของเศรษฐกิจดิจิทัลยุคใหม่และเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ อย่างไรก็ตาม การประกอบกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ใช้ทรัพยากรค่อนข้างมาก ทั้งไฟฟ้าและน้ำ รวมถึงอาจส่งผลกระทบต่อชุมชนและประชาชน ขณะที่ที่ผ่านมา กิจการดาต้าเซ็นเตอร์ยังไม่มีกติกากำกับดูแลที่ชัดเจน เนื่องจากเป็นกิจการรูปแบบใหม่และมีหลายหน่วยงานเกี่ยวข้องกับการอนุมัติอนุญาต จึงจำเป็นต้องกำหนดหลักเกณฑ์ให้ชัดเจน เพื่อสร้างสมดุลระหว่างการส่งเสริมการลงทุนกับการดูแลผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น
ทั้งนี้ การวางมาตรการมีแนวทางสำคัญ 3 ด้าน ประกอบด้วย การสร้างความชัดเจนและความโปร่งใสในการกำกับดูแล โดยมอบหมายให้กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมจัดทำ Data Center Dashboard เพื่อรวบรวมข้อมูล จำนวนและที่ตั้งของดาต้าเซ็นเตอร์ทั้งหมดในประเทศไทย พร้อมกำหนดนิยามของดาต้าเซ็นเตอร์ให้ชัดเจนตามมาตรฐานสากล โดยแบ่งตามกำลังไฟฟ้า รวมถึงกำหนดมาตรฐานขั้นต่ำในการประกอบกิจการ ครอบคลุมด้านสิ่งแวดล้อม สังคม การใช้น้ำและไฟฟ้า รวมถึงผังเมือง เพื่อให้การดำเนินกิจการไม่ส่งผลกระทบต่อประชาชน ชุมชน และสิ่งแวดล้อม ตลอดจนคำนึงถึงการใช้ทรัพยากรของประเทศ
นอกจากนี้ ยังกำหนดมาตรการรองรับการเปลี่ยนผ่านสำหรับกิจการที่ดำเนินการอยู่แล้ว โดยผู้ประกอบการที่ลงทุนและดำเนินการถูกต้องตามกฎหมายสามารถดำเนินกิจการต่อไปได้ ส่วนมาตรฐานใหม่ โดยเฉพาะด้านสิ่งแวดล้อม จะให้ระยะเวลาในการปรับตัวเพื่อให้ผู้ประกอบการสามารถปฏิบัติตามมาตรฐานที่กำหนด ขณะเดียวกัน จะจัดให้มีระบบ One Stop Service สำหรับดาต้าเซ็นเตอร์ เพื่อให้ผู้ประกอบการที่ได้รับอนุมัติแล้วสามารถดำเนินการต่อไปได้ ส่วนผู้ที่อยู่ระหว่างการขออนุญาตจะต้องดำเนินการให้ถูกต้องตามหลักเกณฑ์ก่อนจึงจะสามารถดำเนินกิจการได้ ทั้งนี้ เพื่อให้การลงทุนสามารถเดินหน้าต่อไปได้ โดยคำนึงถึงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสังคม
โดยการพิจารณาการลงทุนดาต้าเซ็นเตอร์ในอนาคต จะไม่พิจารณาเฉพาะเม็ดเงินลงทุนเท่านั้น แต่จะให้ความสำคัญกับการจ้างงาน การพัฒนาทักษะให้แก่คนไทย การสร้างรายได้ให้คนไทย และการสร้างอุตสาหกรรมต่อเนื่อง โดยส่งเสริมให้ธุรกิจไทยเข้ามาอยู่ในห่วงโซ่อุปทาน (Supply Chain) ของอุตสาหกรรมดาต้าเซ็นเตอร์ พร้อมเน้นย้ำเรื่องการดำเนินกิจการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
ทั้งนี้ ระบบ One Stop Service จะทำหน้าที่พิจารณาภาพรวมและกำหนดกติกาให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องนำไปใช้ในการอนุมัติอนุญาต โดยผู้ประกอบการจะต้องผ่านมาตรฐานขั้นต่ำที่กำหนด และต้องสร้างประโยชน์ให้แก่ประเทศไทย ทั้งด้านการจ้างงาน การพัฒนาทักษะคนไทย และการสร้างมูลค่าเพิ่มให้แก่ธุรกิจไทย
นายเอกนิติ กล่าวย้ำว่า แนวทางดังกล่าวจะช่วยสร้างความสมดุลใน 3 ด้าน ได้แก่ สร้างความมั่นใจให้ประชาชนว่ามีหลักเกณฑ์ดูแลผลกระทบอย่างเหมาะสม สร้างความแน่นอนให้แก่นักลงทุนที่ดำเนินธุรกิจตามมาตรฐาน และกำหนดทิศทางการลงทุนในอนาคตให้เกิดประโยชน์และมูลค่าเพิ่มแก่ประเทศอย่างเป็นรูปธรรม
