กฟผ.แจงตัดสิทธิ ‘อินเตอร์ลิ้งค์ฯ’โครงการเคเบิลใต้ทะเล 9พันล้าน ไม่ได้กลั่นแกล้ง ยันพิจารณาอย่างเป็นธรรมตามระเบียบจัดซื้อจัดจ้าง ชี้อยู่ระหว่างการพิจารณาอุทธรณ์
สำนักข่าว Next News รายงานว่าจากกรณีนายสมบัติ อนันตรัมพร ประธานกรรมการ บริษัท อินเตอร์ลิ้งค์ คอมมิวนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ทำหนังสือถึงคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ขอให้ตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่และการใช้อำนาจของคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาที่ตัดสิทธิการประมูลของ INTERLINK AND LSC CONSORTIUM (กิจการร่วมค้าบริษัทอินเตอร์ลิ้งค์ฯและLS Cable & system ltd.) ในการจัดซื้อจัดจ้างโครงการระบบเคเบิลใต้ทะเล 230 KV ขนอม-เกาะสมุย ของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย(กฟผ.) มูลค่า 9,125 ล้านบาท ทั้งที่เป็นผู้เสนอราคาต่ำสุด โดยอ้างเหตุโดยมิชอบเรื่องการกรอกข้อมูลราคาไม่ถูกต้อง เป็นการกลั่นแกล้งและเลือกปฏิบัติ ทำให้บริษัทฯได้รับความเสียหาย นอกจากนี้กิจการร่วมค้าอินเตอร์ลิ้งค์ฯ ได้ยื่นอุทธรณ์ต่อ กฟผ.ที่ตัดสิทธิกิจการร่วมค้าอินเตอร์ลิ้งค์ฯ โดยอ้างว่าข้อเสนอไม่เป็นไปตาม Article B-2: Bid Price ในส่วน Source of Supply and Service และต่อมาได้ยกเลิกประกวดราคาโดยเห็นว่าคงเหลือผู้ยื่นข้อเสนอที่ถูกต้องตามเงื่อนไขเพียงรายเดียว ขณะที่คณะกรรมการ(บอร์ด) กฟผ.ก็เตือนฝ่ายบริหารว่าการตัดสิทธิและจัดประมูลใหม่อาจมีปัญหาตามมา เพราะคณะกรรมการกำกับการปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ(คณะกรรมการกำกับฯ) เห็นว่าการกรอกข้อมูลราคาผิดช่อง “ไม่มีนัยสำคัญ” นั้น
นายธีรวุฒิ เวทะธรรม รองผู้ว่าการพัฒนาระบบส่ง ทำการแทนผู้ว่าการ กฟผ. ทำหนังสือถึงสำนักข่าว Next News เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม 2569 ระบุว่า ตามที่ สำนักข่าว Next News นำเสนอข่าวเกี่ยวกับงานจัดซื้อและจ้างก่อสร้างระบบเคเบิลใต้ทะเล 230 kV ขนอม – เกาะสมุย เมื่อวันที่ 7 และ 8 ตุลาคม 2569 นั้น กฟผ. ขอเรียนชี้แจงว่า งานจัดซื้อและจ้างก่อสร้างระบบเคเบิลใต้ทะเล 230 kV ขนอม – เกาะสมุย ระยะทางรวมประมาณ 98.72 กิโลเมตร โครงการพัฒนาระบบเคเบิลใต้ทะเลไปยังบริเวณอำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี เพื่อเสริมความมั่นคงระบบไฟฟ้า ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างตามข้อบังคับและระเบียบ กฟผ. ว่าด้วย การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุที่เกี่ยวกับการพาณิชย์โดยตรง ด้วยวิธีประกวดราคาแบบ 2 ซอง โดยมีราคากลาง (รวมภาษีมูลค่าเพิ่มและค่าใช้จ่ายอื่นๆ) 9,125 ล้านบาท กำหนดยื่นซองข้อเสนอด้านเทคนิคพร้อมซองราคา และเปิดซองข้อเสนอด้านเทคนิค เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2568 มีผู้ซื้อเอกสารประกวดราคา จำนวน 17 ราย มีผู้เสนอราคาจำนวน 3 ราย ซึ่งปัจจุบันได้มีการประกาศยกเลิกประกวดราคาเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2569
หนังสือระบุว่า กฟผ. ขอยืนยันว่า การพิจารณาผลการประกวดราคาดังกล่าวไม่ได้มีการกลั่นแกล้ง แต่ได้ดำเนินการพิจารณาอย่างเป็นธรรม ไม่ได้เลือกปฎิบัติ โดยพิจารณาตามเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารประกวดราคาคือ ผู้เสนอราคาที่ยื่นข้อเสนอถูกต้องตามเงื่อนไขในเอกสารประกวดราคาและเป็นผู้มีราคาพิจารณาเปรียบเทียบต่ำสุด (Lowest Evaluated Bid Price) รวมทั้งปฏิบัติตามข้อบังคับและระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างที่เกี่ยวกับการพาณิชย์โดยตรงของ กฟผ. อย่างเคร่งครัด โดยผลปรากฏว่าข้อเสนอด้านราคาของ INTERLINK AND LSC CONSORTIUM ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขในเอกสารประกวดราคา และ INTERLINK AND LSC CONSORTIUM ซึ่งเป็นผู้เสนอราคาในงานประกวดราคาดังกล่าวได้อุทธรณ์ผลการจัดซื้อจัดจ้าง กฟผ. จึงตั้งคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์เพื่อพิจารณาข้ออุทธรณ์ของ INTERLINK AND LSC CONSORTIUM ซึ่งปัจจุบันอยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์
หนังสือระบุว่า สำหรับประเด็น “สาระสำคัญ” ในการประชุมคณะกรรมการกำกับฯ มีการกล่าวถึงเรื่องนี้จริง แต่เป็นความเห็นของกรรมการฯ เพียงท่านเดียว ไม่ใช่เป็นมติของคณะกรรมการฯ ในขณะที่กรรมการอีกสองท่านได้มีความเห็นต่าง และมติของคณะกรรมการฯ ในเรื่องดังกล่าวเป็นเพียงแค่มติรับทราบ มิใช่เป็นการตัดสินหรือได้ข้อสรุปว่ามีนัยยะสำคัญหรือไม่ แต่อย่างใด ทั้งนี้ ในการประชุมคณะกรรมการ กฟผ. ฝ่ายบริหารได้ยืนยันว่า คณะกรรมการพิจารณาฯ ไม่ได้พิจารณาโดยใช้ดุลยพินิจ แต่พิจารณาตามหลักของความถูกต้อง และยึดเงื่อนไขในเอกสารประกวดราคาเป็นหลัก ประกอบกับได้ดำเนินการตามกฏหมายและระเบียบปฏิบัติที่เกี่ยวข้องมาโดยตลอดจึงไม่มีประเด็นใดที่คณะกรรมการพิจารณาฯ ได้ใช้ดุลยพินิจการพิจารณาให้ผู้เสนอราคาผ่านหรือไม่ผ่านการพิจารณา เนื่องจากเอกสารประกวดราคาได้กำหนดและระบุเงื่อนไขไว้อย่างชัดเจนแล้ว
หนังสือระบุอีกว่า สำหรับข้อห่วงกังวลว่า การจ่ายไฟบริเวณเกาะสมุยไม่เพียงพอต่อการใช้งานนั้น กฟผ. ขอชี้แจงว่า แผนการรองรับการจ่ายไฟฟ้าบริเวณพื้นที่เกาะสมุยเป็นความร่วมมือระหว่าง กฟผ. และการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) ซึ่งปัจจุบัน กฟภ. ได้ดำเนินการโครงการพัฒนาระบบเคเบิ้ลใต้ทะเลเส้นใหม่ ซึ่งสามารถรองรับในเรื่องความต้องการใช้ไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นได้อย่างน้อย 2-3 ปี โดยระยะเวลาดังกล่าวเพียงพอที่ กฟผ. จะสามารถดำเนินการประกวดราคาใหม่เพื่อรองรับความต้องการใช้ไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นในพื้นที่เกาะสมุย เกาะพะงัน และเกาะเต่าในระยะยาว
หนังสือระบุว่า สำหรับการประกวดราคาใหม่ กฟผ. ได้วิเคราะห์งบประมาณและวางแผนมาตรการที่จะดำเนินการไว้แล้วในการพิจารณากำหนดราคากลาง และติดตามสถานการณ์ต่างๆ อย่างใกล้ชิด ทั้งเรื่องราคาวัสดุที่เป็นไปตามกลไกตลาด รวมถึงเปิดโอกาสให้บริษัทผู้ผลิตอุปกรณ์รายใหม่ๆ ที่มีศักยภาพและผ่านเกณฑ์การพิจารณาเทคนิคของ กฟผ. เพิ่มขึ้น ทำให้เกิดการแข่งขันด้านราคาและอยู่ภายในวงเงินที่ได้รับการอนุมัติ
“กฟผ. ได้ดำเนินการพิจารณาข้อเสนอของผู้เสนอราคาทุกรายตามเงื่อนไขข้อกำหนดในเอกสารประกวดราคา และเป็นไปตามข้อบังคับและระเบียบ กฟผ. อย่างเคร่งครัด โดยยึดหลักความโปร่งใส ถูกต้อง และเป็นธรรม ตามหลักการของพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560”หนังสือระบุ
