ทร.ปฏิเสธดีลลับจัดหาเรือฟริเกต ยืนยันกระบวนการโปร่งใส หลังสื่อสายอีเวนต์ญี่ปุ่นอ้างบทบาทสตรีตัวแทน บ.ฮุนได โฆษก ทร.แจงตัวแทนแต่ทำหน้าที่เหมือนไปรษณีย์ ไม่มีอำนาจตัดสินใจ ย้ำต้องเน้น 3 หลักเกณฑ์ ด้านคุณสมบัติ-ราคาไม่เกิน 1.7 หมื่น ล.
สำนักข่าว Next News รายงานเมื่อวันที่ 16 เมษายน 2569 ว่า พล.ร.ต. ปารัช รัตนไชยพันธ์ โฆษกกองทัพเรือ ได้ออกมาให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าว Next News โดยกล่าวยืนยันปฏิเสธอย่างหนักแน่นต่อข้อกล่าวหาของสื่อต่างประเทศที่ระบุว่า มีการ "ดีลลับ" กับสุภาพสตรีรายหนึ่งเพื่อให้ได้มาซึ่งสัญญากาจัดหาเรือฟริเกต พร้อมยืนยันว่ากระบวนการจัดหาของกองทัพเรือเป็นไปอย่างโปร่งใสและยึดหลักเกณฑ์ที่ชัดเจน
สื่อสายอีเวนต์จากญี่ปุ่นชี้บทบาทสุภาพสตรี ตัวแปรสำคัญ
การให้สัมภาษณ์ของ พล.ร.ต.ปารัช เกิดขึ้นหลังจากสำนักข่าว Mice Times ซึ่งเป็นสื่อออนไลน์จากญี่ปุ่นที่เน้นนำเสนอข่าวเกี่ยวกับการจัดอีเวนต์ ได้นำเสนอข่าวที่ระบุถึงบทบาทของ "นางวลัย" (ขอสงวนชื่อเต็ม) นักธุรกิจหญิงในกรุงเทพฯ ผู้มีสายสัมพันธ์ลึกซึ้งทั้งในแวดวงการเมืองและกองทัพ
โดยแหล่งข่าวในอุตสาหกรรมระบุว่า บทบาทของเธอนั้นไม่ได้เป็นเพียงที่ปรึกษา แต่ถูกวางตัวให้เป็นตัวแทนท้องถิ่นภาคบังคับ ซึ่งเป็นผู้ประสานงานสำคัญที่ผู้รับเหมาต่างชาติไม่สามารถดำเนินการในประเทศไทยได้อย่างแท้จริงหากปราศจากเธอ
ข้อกล่าวหานี้เกิดขึ้นในกระบวนการจัดหาเรือฟริเกตยุคใหม่ให้แก่กองทัพเรือไทย ซึ่งมีมูลค่าเริ่มต้น 3.5 หมื่นล้านบาท สำหรับเรือสองลำ และคาดว่าจะมีคำสั่งซื้อเพิ่มเติมอีกสองลำที่ต้องมีการต่อเรือในประเทศ
การแข่งขันที่ดุเดือดท่ามกลางข้อบังคับ "ออฟเซ็ต"
กระบวนการจัดหาเรือฟริเกตของกองทัพเรือไทยถูกแบ่งออกเป็นสองเฟส ซึ่งบนกระดาษแล้ว กระบวนการนี้ดูเหมือนจะมีการแข่งขันที่สูง ในงาน Defense & Security 2025 ที่กรุงเทพฯ เมื่อเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา บริษัท HD Hyundai Heavy Industries ยักษ์ใหญ่ต่อเรือจากเกาหลีใต้ ได้จัดแสดงเรือฟริเกต 3 แบบ ได้แก่ HDF-3200 ที่ประจำการในฟิลิปปินส์แล้ว, HDF-3600 ที่กำลังร่วมผลิตกับเปรู และ HDF-4000 ซึ่งมีพื้นฐานมาจากเรือชั้น Chungnam ล่าสุดของเกาหลีใต้
เรือฟริเกตรุ่น HDF-4000 ของกองทัพเรือฟิลิปปินส์ ผลิตจากบริษัทฮุนได
อย่างไรก็ตาม ฮุนไดไม่ใช่บริษัทเดียวจากเกาหลีใต้ ที่เข้าร่วมในการแข่งขัน เพราะบริษัท Hanwha Ocean ซึ่งเป็นคู่แข่งในประเทศเกาหลีใต้ ได้เปิดตัวเรื่อรุ่น OCEAN-40F และลงนามในบันทึกความเข้าใจเชิงกลยุทธ์กับ Naval Group ของฝรั่งเศส และ MBDA ของยุโรป เพื่อนำระบบรบของยุโรปมาติดตั้งบนตัวเรือของเกาหลี นอกจากนี้ ยังมีบริษัทชั้นนำอื่นๆ ที่อยู่ในข่ายพิจารณา เช่นบริษัท TKMS จากเยอรมนี,บริษัท Babcock จากอังกฤษ,บริษัท Navantia จากสเปน และบริษัท Damen จากเนเธอร์แลนด์
โมเดลเรือฟริเกตรุ่น Hanwa ocean 40 f
กองทัพเรือได้ยืนยันต่อสาธารณะว่าไม่มีการเลือกผู้จำหน่ายล่วงหน้า โดยมีคณะกรรมการคัดเลือกที่มี พล.ร.อ. กรอวิทย์ ชัยรัตน์ รองผู้บัญชาการกองเรือยุทธการ เป็นประธาน ทำหน้าที่ร่างข้อกำหนด (TOR)
อย่างไรก็ตาม ในภูมิทัศน์การจัดซื้อจัดจ้างด้านกลาโหมของกองทัพไทย มีนโยบายภาคบังคับที่กำหนดให้ส่วนสำคัญของการก่อสร้างต้องเกิดขึ้นภายในประเทศไทย เพื่อสร้าง "ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจแก่ประชาชน"
สื่อญี่ปุ่นอ้างว่านโยบายดังกล่าวได้สร้างจุดคอขวดตามธรรมชาติ ผู้ต่อเรือต่างชาติไม่สามารถส่งมอบเรือรบที่สำเร็จรูปให้กับกองทัพเรือไทยได้ พวกเขาต้องร่วมมือกับหน่วยงานท้องถิ่น ถ่ายทอดเทคโนโลยี และต้องดำเนินการผ่านเครือข่ายผลประโยชน์ที่ซับซ้อน นี่คือจุดที่บุคคลอย่าง "นางวลัย" เข้ามามีบทบาท เพราะเธอเป็นตัวแทนของบริษัทฮุนได ซึ่งเป็นหนึ่งใน 11 บริษัทที่กองทัพเรือเชิญให้ยื่นข้อเสนอ
ทร.ย้ำตัวแทนบริษัททำหน้าที่ "ไปรษณีย์" ไม่มีอำนาจตัดสินใจ
ขณะที่ พล.ร.ต. ปารัช โฆษกกองทัพเรือ ชี้แจงกับสำนักข่าว Next News ว่า จากการตรวจสอบข้อมูลเบื้องต้นพบว่า นางวลัย เป็นตัวแทนของบริษัทฮุนได ซึ่งเป็นหนึ่งใน 11 บริษัทที่กองทัพเรือเชิญให้ยื่นข้อเสนอจริง
โฆษกกองทัพเรือกล่าวย้ำว่า กองทัพเรือได้เชิญบริษัทผู้ผลิตเรือฟริเกตชั้นนำระดับโลก 11 แห่งโดยตรงให้ยื่นข้อเสนอ ซึ่งทุกบริษัทล้วนมีผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจอย่างถูกต้องตามกฎหมายในประเทศไทย โดยผู้แทนเหล่านี้ทำหน้าที่เป็นเพียง "ผู้ประสานงาน" หรือ "ไปรษณีย์" ในการรับส่งเอกสารและข้อมูลจากบริษัทแม่เท่านั้น ไม่ได้มีอำนาจในการตัดสินใจหรือมีอิทธิพลต่อกระบวนการคัดเลือกแต่อย่างใด และกองทัพเรือก็ไม่ได้เน้นย้ำหรือเจาะจงไปยังบริษัทใดบริษัทหนึ่ง
หลักเกณฑ์พิจารณา 3 ประการ และสถานะการยื่นข้อเสนอ
พล.ร.ต. ปารัช ระบุว่า การพิจารณาข้อเสนอจะยึดหลักเกณฑ์สำคัญ 3 ประการ ได้แก่ 1. คุณสมบัติและประสบการณ์ของบริษัท รวมถึงประวัติและผลงานในการต่อเรือฟริเกต 2. คุณสมบัติทางเทคนิค ที่ต้องตรงตามข้อกำหนดในเอกสาร TOR (Terms of Reference) ที่กองทัพเรือกำหนดอย่างเคร่งครัด อาทิ ความยาวเรือและคุณสมบัติทางเทคนิคอื่นๆ และ 3. วงเงินงบประมาณ ที่ข้อเสนอจะต้องอยู่ในวงเงินที่กำหนดไว้ ซึ่งปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 17,000 ล้านบาท
โฆษกกองทัพเรือย้ำว่า ขณะนี้ยังไม่มีบริษัทใดยื่นข้อเสนอเข้ามา ทำให้ยังไม่สามารถเปรียบเทียบขีดความสามารถหรือคุณภาพของเรือแต่ละบริษัทได้ในขณะนี้
“มันยังเร็วเกินไปที่จะบอกว่าใครดีกว่าใคร หรือเท่ากัน เพราะเรายังไม่เห็นข้อเสนอเลย” พล.ร.ต. ปารัช กล่าว พร้อมระบุว่า กำหนดการยื่นข้อเสนอคือภายในวันที่ 21 เมษายนนี้ จึงจะได้เห็นว่าใครยื่นอะไรมาบ้าง
พล.ร.ต. ปารัช ยังเน้นย้ำว่า "การดีลกับบุคคล" ไม่ใช่ปัจจัยในการพิจารณา กองทัพเรือจะมุ่งเน้นไปที่คุณสมบัติของเรือและการปฏิบัติตามข้อกำหนดใน TOR เป็นหลัก นอกจากนี้ ในกระบวนการจัดหายังมีข้อกำหนดให้มีการต่อเรือในประเทศไม่น้อยกว่า 20% อีกด้วย
โครงการตามยุทธศาสตร์และข้อตกลงคุณธรรม
สำนักข่าว Next News รายงานเพิ่มเติมว่า ก่อนหน้านี้ เมื่อช่วงวันที่ 3 เมษายน ที่ผ่านมา พล.ร.ต.ปารัช ได้ให้สัมภาษณ์สื่อว่าโครงการจัดหาเรือฟริเกตของกองทัพเรือ ในปีงบประมาณ 2569 เป็นไปตาม พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 รวมถึงคำสั่งและมติของคณะรัฐมนตรี ตลอดจนกฎระเบียบของทางราชการที่เกี่ยวข้อง โดยคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดที่กองทัพเรือไทยจะได้รับ และให้สอดคล้องกับความต้องการด้านยุทธการและวัตถุประสงค์การใช้งานของกองทัพเรือ
โครงการนี้เป็นไปตามยุทธศาสตร์กองทัพเรือ พ.ศ. 2560-2580 (ฉบับทบทวน พ.ศ. 2566) ซึ่งกำหนดความต้องการเรือฟริเกตรวม 8 ลำ โดยปัจจุบันมีใช้งานแล้ว 4 ลำ จึงมีความจำเป็นต้องจัดหาเพิ่มเติม เพื่อเสริมสร้างขีดความสามารถในการปฏิบัติการรบ 3 มิติ ได้แก่ การต่อต้านเรือผิวน้ำ, การปราบเรือดำน้ำ และการป้องกันภัยทางอากาศ รวมถึงรองรับภารกิจทางทหารนอกเหนือจากสงคราม เช่น การช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและบรรเทาภัยพิบัติ การค้นหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเล ภารกิจด้านความมั่นคงทางทะเลในสถานการณ์ปกติรวมทั้งรองรับภารกิจทางทหารนอกเหนือจากสงคราม เช่น การช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและบรรเทาภัยพิบัติ การค้นหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเล ภารกิจด้านความมั่นคงทางทะเลในสถานการณ์ปกติ
การจัดหาเรือตามยุทธศาสตร์ ในระยะเบื้องต้น จะเป็นการดำเนินโครงการจัดหาเรือฟริเกตจำนวน 1 ลำ พร้อมระบบ อุปกรณ์ อะไหล่ เครื่องมือ การฝึกอบรม การทดสอบทดลอง และการสนับสนุนที่เกี่ยวข้องแบบครบวงจร โดยกำหนดส่งมอบ ณ ฐานทัพเรือสัตหีบ วงเงินรวม 17,000 ล้านบาท ระยะเวลาดำเนินโครงการ 6 ปี (ปีงบประมาณ 2569-2574)
โดยกองทัพเรือนำโครงการจัดหาเรือฟริเกตเข้าร่วมดำเนินการตามแนวทางข้อตกลงคุณธรรม เช่นเดียวกับโครงการจัดหาเรือประเภทอื่นๆ เพื่อป้องกันการทุจริตในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างของภาครัฐ ซึ่งภายใต้ข้อตกลงคุณธรรมได้กำหนดให้หน่วยงานรัฐผู้ยื่นเสนอราคา และผู้สังเกตการณ์อิสระ ร่วมลงนามยืนยันว่าจะดำเนินการอย่างโปร่งใส ไม่ให้หรือรับสินบน และไม่กระทำการฮั้วประมูล ที่มักใช้กับโครงการวงเงินสูงหรือโครงการที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์
นอกจากนี้ยังกำหนดให้ผู้สังเกตการณ์อิสระจะต้องมีส่วนร่วมในการติดตามตรวจสอบกระบวนการตั้งแต่ระยะเริ่มต้นของโครงการ ไปจนถึงขั้นตอนบริหารสัญญาและการส่งมอบงาน
ที่มาบางส่วนจาก https://micetimes.asia
หมายเหตุ:สำนักข่าว Next News ขอสงวนชื่อเต็มของ “นางวลัย” เนื่องจากยังไม่ได้ติดต่อสอบถามข้อมูลอีกด้านหนึ่ง
อ่านประกอบ:
