"...โฟกัสข้อมูลในส่วนกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างตามข้อมูลข้างต้น จะพบว่า โครงการฯ นี้ ว่าจ้างกิจการร่วมค้า ST-TC ประกอบด้วย บริษัทชิโน-ไทย เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) กับ บริษัท ทรานส์โค้ด จำกัด เข้ามารับงานในช่วงปลายปี 2567 ใช้เวลาจัดซื้อจ้างทั้งหมด 130 วัน ที่น่าสนใจ คือ ในการประกวดราคาโครงการฯ นี้ ใช้วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) แต่ในขั้นตอนการดำเนินงานกับมีชื่อ กิจการร่วมค้า ST-TC ยื่นซองเสนอราคาเจ้าเดียวและได้รับงานไป? ..."
กรณี อาคารโดมขนาดใหญ่ ภายในศูนย์ฝึกอบรมและทดสอบทักษะการไฟฟ้านครหลวง (บางพลี) ซอยการเคหะแห่งชาติบางพลี ต.บางเสาธง อ.บางเสาธง จ.สมุทรปราการ พังถล่มลงมาอย่างรุนแรง เมื่อช่วงเช้าวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2569 ที่ผ่านมา ทำให้มีผู้ได้รับบาดเจ็บ 4 ราย
ในช่วงค่ำวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2569 สำนักข่าว Next News นำเสนอข้อมูลรายละเอียดเบื้องต้นงานจัดซื้อจ้างโครงการฯ นี้ ไปแล้วว่า มีชื่อเป็นทางการว่าจ้างก่อสร้างกลุ่มอาคาร จัดหาอุปกรณ์พร้อมติดตั้ง ศูนย์ฝึกอบรมและทดสอบทักษะ การไฟฟ้านครหลวงระยะที่ 2 ณ การไฟฟ้านครหลวง เขตบางพลี ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
ได้รับจัดสรรงบประมาณอยู่ 1,353,431,230 บาท กำหนดราคากลาง 1,186,198,790 บาท ราคาจัดซื้อจ้างอยู่ที่ 1,185,214,390 บาท
ประกาศผลจัดซื้อจ้าง เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2567 กิจการร่วมค้า ST-TC เป็นผู้ชนะ ราคาต่ำสุด เป็นเงิน 1,185,214,390 บาท รวมภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีอื่น ค่าขนส่ง ค่าจดทะเบียน และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ทั้งปวง
ภาพประกอบรายงาน
คราวนี้ มาดูข้อมูลเชิงลึกการประกวดราคาโครงการฯ นี้ แบบละเอียดกัน
หนึ่ง : ขั้นตอนการจัดประกวดราคา
โครงการฯ นี้อยู่ในความรับผิดชอบของ ฝ่ายก่อสร้าง การไฟฟ้านครหลวง แบ่งงานออกเป็น 8 ส่วน ทั้งการก่อสร้างอาคารสถาบันวิชาการ , อาคารที่พักผู้เข้าฝึกอบรม , หอพักเจ้าหน้าที่เฝ้าศูนย์ , หน่วยแก้ไขไฟฟ้าฯ, อาคารจอดรถทดสอบ , หลังคาคลุมสนาม, อาคารฝึกอบรม และจัดสวนปลูกต้นไม้
ได้รับจัดสรรงบประมาณอยู่ 1,353,431,230 บาท กำหนดราคากลาง เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2567 1,186,198,790 บาท จากบัญชีประมาณการของราคากลาง
เอกสารแสดงราคากลาง
ออกประกาศเชิญชวน เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 2567 กำหนดเงื่อนไขคุณสมบัติของเอกชนที่สนใจเข้าร่วมการเสนอราคา
อาทิ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า 200 ล้านบาท กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในครั้งนั้น (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน 90 วัน)
สอง : ขั้นตอนการเสนอราคาแข่งขันงาน
โครงการฯ นี้ มีเอกชนที่สนใจเข้ารับซองซื้อเอกสารรายเดียว คือ กิจการร่วมค้า ST-TC ประกอบด้วย บริษัทชิโน-ไทย เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) กับ บริษัท ทรานส์โค้ด จำกัด)
ผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติและเทคนิค
กิจการร่วมค้า ST-TC ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ชนะ ตามสัญญา ฝกส.110/2567 ทำสัญญาเมื่อวันที่ 16 ธันวาคม 2567 วงเงินตามสัญญาจ้าง 1,185,214,390 บาท
รวมระยะเวลาในการจัดซื้อจ้างทั้งหมด 130 วัน
สถานะสัญญา ส่งงานตามกำหนด
เอกสารแสดงรายละเอียดการประกวดราคา
เอกสารประกาศผลประกวดราคา
สาม : บริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจีเนียริ่ง กับสถานะ อนุทิน ชาญวีรกูล
สำหรับ บริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจีเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) (STECON) เป็นธุรกิจในครอบครัวของ นายอนุทิน ชาญวีรกูล หัวหน้าพรรคภูมิใจไทย ในปัจจุบัน
ขณะที่ บริษัท ซี.ที. เวนเจอร์ จำกัด ซึ่งเป็นธุรกิจลงทุนของครอบครัวนายอนุทิน ชาญวีรกูล มีถือหุ้นลำดับแรก ใน บริษัท สเตคอน กรุ๊ป จำกัด (มหาชน) หรือ STECON ซึ่งเป็นผู้ถือหุ้นใหญ่ลำดับแรก บริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจีเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน)หรือ จำนวน 1,519,080,193 หุ้น คิดเป็น 99.60% (ราคาตามทุนจดทะเบียนหุ้นละ 1 บาท) ข้อมูล ณวันที่ 30 เม.ย.2568
เมื่อสืบค้นข้อมูลในรายงานประจำปีของ 2567 บริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจีเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) มีการระบุว่า กิจการร่วมค้า ST-TC เป็นการดำเนินการร่วมกันระหว่าง บริษัทชิโน-ไทย เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) กับ บริษัท ทรานส์โค้ด จำกัด มีส่วนได้เสียในการดำเนินงานร่วมกันในกิจการร่วมค้าเป็นจำนวนร้อยละ 70 ในการรับจ้างงานก่อสร้างอาคาร จัดหาอุปกรณ์พร้อมติดตั้ง ศูนย์ฝึกอบรมและทดสอบทักษการไฟฟ้านครหลวง เขตบางพลี
ส่วน นายอนุทิน ชาญวีรกูล ดำรงตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ในช่วงรัฐบาล น.ส.แพทองธาร ชินวัตร เป็นนายกรัฐมนตรี ตั้งแต่เมื่อวันที่ 4 กันยายน 2567 ก่อนที่พรรคภูมิใจไทยจะถอนตัวออกจากการร่วมรัฐบาล ช่วงเดือนมิถุนายน 2568
ส่วนบริษัท ทรานส์โค้ด จำกัด ในฐานข้อมูลกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ระบุว่า จดทะเบียนจัดตั้ง 9 มีนาคม 2559 ทุน 50,000,000 บาท ตั้งอยู่ 1999/29 หมู่บ้านดิสทริคศรีวรา ซอยลาดพร้าว 94 (ปัญจมิตร) แขวงพลับพลา เขตวังทองหลาง จังหวัดกรุงเทพมหานคร แจ้งประกอบธุรกิจกิจกรรมให้คำปรึกษาด้านการบริหารจัดการอื่นๆซึ่งมิได้จัด ประเภทไว้ในที่อื่น
รายงานประจำปีชิโนไทย
โฟกัสข้อมูลในส่วนกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างตามข้อมูลข้างต้น จะพบว่า โครงการฯ นี้ ว่าจ้างกิจการร่วมค้า ST-TC ประกอบด้วย บริษัทชิโน-ไทย เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) กับ บริษัท ทรานส์โค้ด จำกัด เข้ามารับงานในช่วงปลายปี 2567 ใช้เวลาจัดซื้อจ้างทั้งหมด 130 วัน
ที่น่าสนใจ คือ ในการประกวดราคาโครงการฯ นี้ ใช้วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) แต่ในขั้นตอนการดำเนินงานกับมีชื่อ กิจการร่วมค้า ST-TC ยื่นซองเสนอราคาเจ้าเดียวและได้รับงานไป?
อนุทิน ชาญวีรกูล
สำหรับปัญหาอาคารโดมขนาดใหญ่ ภายในศูนย์ฝึกอบรมและทดสอบทักษะการไฟฟ้านครหลวง (บางพลี) ถล่ม นั้น
เบื้องต้น มีข้อสันนิษฐาน จากศ.ดร.อมร พิมานมาศ นายกสมาคมวิศวกรโครงสร้างแห่งประเทศไทย และ อ.ประจำคณะวิศวกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ว่า โครงสร้างที่ถล่มไปนั้น เป็นโครงสร้างเหล็กขนาดใหญ่ ประกอบด้วยเสาเหล็กกลมวางเรียงกันในแต่ละด้าน ข้างบนมีโครงถักเหล็ก (Truss) ขนาดใหญ่ตั้งบนเสา และมีคานเหล็กรูปตัว H (H beam) วาดพาดโครงถักเหล็กอีกที จากนั้นจึงเป็นแผ่นหลังคาที่ปูอยู่ด้านบน
ศ.ดร.อมร พิมานมาศ กล่าวต่อไปว่า ที่สังเกตเห็นคือ เสาเหล็กหักล้มคว่ำที่โคนเสา และทำให้โครงถักเหล็กและคานเหล็ก H-beam ตกร่วงลงมาที่พื้นดินทั้งหมด สาเหตุที่เกิดการถล่มเช่นนี้ ยังไม่ทราบแน่ชัดแต่น้ำหนักรวมของโครงสร้างทั้งหมดที่ตกลงมาค่อนข้างมาก ในเบื้องต้นขอสันนิษฐานถึงสาเหตุการพังถล่มไว้เป็น 3 ประเด็นก่อนดังนี้
1. การพังถล่มเกิดขึ้นในขั้นตอนใด อยู่ในระหว่างการก่อสร้าง หรือก่อสร้างเสร็จแล้ว เพราะหากอยู่ระหว่างก่อสร้างอาจเกิดขึ้นจากการยึดรั้งส่วนต่างๆ ที่ยังไม่สมบูรณ์
2. การพังถล่มอาจจะเริ่มจากเสาก่อน เพราะหากรอยต่อระหว่างเสาเหล็กและฐานรองรับไม่แข็งแรงพอ ก็จะเกิดการล้มคว่ำได้ แล้วทำให้โครงสร้างด้านบนถล่มตามมา ต้องไปตรวจสอบรอยต่อระหว่างเสาเหล็กกับฐานรากว่าได้มาตรฐานทางวิศวกรรมหรือไม่
3. ระบบโครงสร้างอาจขาดเสถียรภาพทั้งระบบในทิศทางตามยาวหรือตามขวางเนื่องจากการยึดรั้งหรือค้ำยันระหว่างส่วนต่างๆ ของโครงสร้างไม่เพียงพอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความแข็งแรงที่บริเวณจุดต่อ
อย่างไรก็ตาม ยังไม่ตัดปัจจัยอื่น ที่ต้องพิจารณา เช่น ฐานราก ขนาด ความหนา และกำลังรับแรงของชิ้นส่วน ซึ่งการจะระบุสาเหตุที่แท้จริงได้นั้น จะต้องตรวจสอบจาก แบบก่อสร้าง และรายการคำนวณว่ากระทำถูกต้องตามหลักวิศวกรรมหรือไม่ ตลอดจนหลักฐานการทำงานในขั้นตอนต่างๆ ทั้งนี้โครงสร้างดังกล่าวเข้าข่ายเป็นวิศวกรรมควบคุม ซึ่งจะต้องมีวิศวกรที่ได้รับใบอนุญาตมาเป็นผู้ออกแบบและทำการควบคุมการก่อสร้าง
โดยสมาคมวิศวกรโครงสร้างแห่งประเทศไทยจะลงพื้นที่เพื่อวิเคราะห์สาเหตุที่แท้จริงต่อไป
@ ชิโน-ไทย แจงปัญหาลมพายุหมุนกรรโชกแรง ดูแลผู้บาดเจ็บเต็มที่
ขณะที่ นายจารุณัฐ จิรรัตน์สถิต กรรมการผู้จัดการ บริษัท ชิโน-ไทย เอ็นจีเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) ในนามกิจการร่วมค้า ST-TC ชี้แจงเหตุการณ์ว่าเกิดจากมีลมพายุหมุนกรรโชกแรงอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน ในพื้นที่ ต.บางเสาธง อ.บางพลี ส่งผลให้โครงหลังคาเหล็กของลานฝึกสายอากาศ ซึ่งเป็น 1 ใน 7 อาคารของโครงการ ที่ได้ดำเนินการก่อสร้างโครงสร้างแล้วเสร็จ ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมาเกิดการยุบตัวลง ทันทีที่เกิดเหตุ กิจการร่วมค้าฯ ได้เร่งนำผู้บาดเจ็บรวมทั้งสิ้น 4 ราย ส่งโรงพยาบาลเพื่อเข้ารับการรักษาอย่างเร่งด่วน โดยล่าสุดมีผู้บาดเจ็บ 2 รายที่อาการปลอดภัยและสามารถกลับบ้านได้แล้ว ส่วนอีก 2 รายคาดว่าจะสามารถกลับได้ในวันพรุ่งนี้
ทั้งนี้ บริษัทขอยืนยันว่าจะให้การดูแลผู้ได้รับบาดเจ็บอย่างดีที่สุด นอกจากนี้จากการตรวจสอบพื้นที่เกิดเหตุอย่างละเอียดร่วมกับการไฟฟ้านครหลวง เจ้าหน้าที่ตำรวจ เจ้าหน้าที่กรมโยธาธิการฯ และเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ไม่พบผู้เสียชีวิตหรือผู้สูญหายแต่อย่างใด และเนื่องจากจุดเกิดเหตุอยู่ภายในพื้นที่ก่อสร้างของการไฟฟ้านครหลวง จึงไม่ส่งผลกระทบต่อสาธารณชนและชุมชนโดยรอบ
นายจารุณัฐ ยังยืนยันว่าการดำเนินงานที่ผ่านมาเป็นไปตามแบบก่อสร้างและหลักวิศวกรรมอย่างเคร่งครัด โดยมีผู้ควบคุมงานและตัวแทนผู้ว่าจ้างร่วมตรวจสอบงานโดยตลอด
สำหรับความเสียหายที่เกิดขึ้นซึ่งมีมูลค่าโครงสร้างประมาณ 15 ล้านบาทนั้น ทางบริษัทได้จัดทำประกันภัยการก่อสร้างไว้รองรับแล้ว และจะดำเนินการสร้างอาคารใหม่ทดแทนให้แล้วเสร็จตามกำหนดระยะเวลาในสัญญา หลังจากนี้จะร่วมกับการไฟฟ้านครหลวงในการนำข้อมูลไปวิเคราะห์หาสาเหตุที่ชัดเจนอย่างละเอียด และยินดีให้ความร่วมมือกับทุกฝ่ายอย่างเต็มที่เพื่อดำเนินการแก้ไขต่อไป
