Next News - "...การจัดซื้อของทั้ง 7 โรงพยาบาล ตั้งวงเงินงบประมาณไว้เท่ากัน คือ 4,500,000 บาท เท่ากับราคากลาง , บริษัท ลอร์ด มายด์ เทคโนโลยี (ไทย แลนด์) จำกัด ปรากฏชื่อเป็นผู้ชนะจำนวนมากที่สุด 3 โรงพยาบาล คือ โรงพยาบาลพระนั่งเกล้า โรงพยาบาลขอนแก่น โรงพยาบาลเลย, โรงพยาบาลพระปกเกล้า จัดซื้อได้ราคาต่ำสุด คือ 1,950,000.00 บาท ในขณะที่ราคาจัดซื้อโรงพยาบาลแห่งอื่น เฉลี่ยอยู่ที่ 4,480,000 - 4,495,000 บาท ..."
ประเด็นการจัดซื้อเครื่องกระตุ้นระบบประสาทด้วยคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้าเพื่อวินิจฉัยและรักษาระบบประสาทแบบคอยด์คู่” (Transcrantial Magnotic Stimulation System หรือ TMS) ของโรงพยาบาลในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขหลายแห่ง จำนวนหลายร้อยเครื่อง รวมวงเงินหลายร้อยล้าน นั้น
สำนักข่าว Next News รายงานไปแล้วว่า องค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) หรือ ACT ได้ออกมาตั้งข้อสังเกตในหลายประเด็น อาทิ
ประการแรก
มีพลเมืองดีร้องเรียนเข้ามาให้ช่วยตรวจสอบ เพราะเป็นการจัดซื้อเครื่องมือชนิดเดียวกันของโรงพยาบาลหลายแห่ง รวมจำนวน 134 เครื่อง กำหนดงบประมาณการจัดซื้อเท่ากับราคากลางไว้เครื่องละ 4,500,000 ล้านบาท คิดเป็นงบประมาณทั้งสิ้น 603 ล้านบาท
ประการสอง
ACT ระบุว่า มีโรงพยาบาล จำนวน 27 แห่ง ที่ได้ประกาศแผนการจัดซื้อเครื่อง TMS แบบคอยด์คู่ในระบบกรมบัญชีกลาง ในจำนวนนี้มี 12 แห่ง ที่ดำเนินการจัดซื้อเครื่องมือดังกล่าวจริง โดยแต่ละโรงพยาบาลจะมีสถานะการจัดซื้อแตกต่างกัน ตั้งแต่การประกาศเชิญชวน การจัดทำสัญญา การอนุมัติสั่งซื้อ การประกาศชื่อบริษัทที่ชนะและการทำสัญญากับบริษัทที่ชนะซึ่งทยอยแสดงผลต่อเนื่องมาตั้งแต่ต้นเดือนตุลาคมที่ผ่านมา ประกอบด้วย 1) รพ.นครปฐม 2) รพ.ปราสาท จงบุรีรัมย์ 3) รพ.แม่สอด 4) รพ.ชุมพรเขตอุดมศักดิ์ 5) รพ.กระบี่ 6) รพ.เลย 7) รพ.พระปกเกล้า 8) รพ.นราธิวาสราชนครินทร์ 9) รพ.สมเด็จพระยุพราชสว่างแดนดิน จ.สกลนคร 10) รพ.พระนั่งเกล้า ส่วนอีก 2 โรงพยาบาลได้ประกาศยกเลิกการจัดซื้อ ได้แก่ 11) รพ.ขอนแก่น (ยกเลิกเมื่อ 21 ต.ค.2568) และ 12) รพ.บึงกาฬ (ยกเลิกเมื่อ 15 ธ.ค.2568)
ประการสาม
ในจำนวน 10 แห่ง ที่ดำเนินการจัดซื้อนั้น ปรากฏว่า บริษัทเสนอราคารายที่ชนะเกือบทั้งหมด ได้เสนอราคาต่ำกว่าราคากลางเพียง 5,000-20,000 บาท คิดเป็นร้อยละ 0.11-0.44 เท่านั้น ยกเว้นที่เดียวคือ “รพ.พระปกเกล้า” ได้ทำสัญญาจัดซื้อกับบริษัทที่ชนะการนำเสนอราคาที่ 1.95 ล้านบาท ซึ่งต่ำกว่าราคากลางมากถึง 2.55 ล้านบาท อันเป็นที่มาของการตั้งคำถาม ถึงความไม่ชอบมาพากลในการกำหนดราคากลางว่าน่าจะสูงกว่าราคาตลาดเกินครึ่ง และหวั่นว่า โครงการนี้ส่อเค้าทุจริตและหากเป็นเช่นนั้นจริง คาดว่าจะมีเงินทอนจากการจัดซื้อต่อเครื่องสูงถึง 2.55 ล้านบาท หรือคิดเป็นมูลค่ากว่า 341 ล้านบาทสำหรับประมาณการจัดซื้อทั่วประเทศ 134 เครื่อง
ประการสี่
นอกจากนี้ ยังมีข้อมูลที่น่าสนใจว่า การจัดหาเครื่องมือในลักษณะเดียวกัน โดยโรงพยาบาลที่ไม่สังกัดกระทรวงสาธารณสุขกลับจัดหาด้วยวิธีการเช่า เช่น คณะแพทยศาสตร์โรงพยาบาลรามาธิบดี มหาวิทยาลัยมหิดล เช่าเครื่องกระตุ้นระบบประสาทด้วยคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า จำนวน 1 เครื่อง (ปีงบประมาณ 2568-2572) โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ด้วยราคาค่าเช่ารวม 5 ปี เพียง 3.64 ล้านบาท
หรือกรณีของโรงพยาบาลสิรินธรได้จัดซื้อเครื่องกระตุ้นระบบประสาทส่วนปลายด้วยคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า1 เครื่อง ด้วยงบประมาณเพียง 7.5 แสนบาท ขณะที่โรงพยาบาลในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขทั่วประเทศได้จัดซื้อเครื่องมือนี้เป็นงบประมาณสูงถึง 1.5 ล้านบาทในช่วงปีงบประมาณ 2567-2568
act
เพื่อตรวจสอบยืนยันข้อเท็จจริงของ ACT ในเรื่องนี้
สำนักข่าว Next News สืบค้นฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พบว่า ปัจจุบันมีโรงพยาบาล จำนวน 7 แห่ง ที่มีการประกาศรายชื่อผู้ชนะจัดซื้อเครื่องกระตุ้นระบบประสาทด้วยคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้าเพื่อวินิจฉัยและรักษาระบบประสาทแบบคอยด์คู่เป็นทางการแล้ว
มีรายละเอียด ดังต่อไปนี้
1.โรงพยาบาลสมเด็จพระยุพราชสว่างแดนดิน ประกวดราคาซื้อเครื่องกระตุ้นระบบประสาทด้วยคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า เพื่อวินิจฉัยและรักษาระบบประสาทแบบคอยด์คู่ โรงพยาบาลสมเด็จพระยุพราชสว่างแดนดิน ตำบลสว่างแดนดิน อำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร 1 เครื่อง ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) (เลขที่โครงการ : 68119267126) วงเงินงบประมาณ 4,500,000 บาท (เท่ากับราคากลาง)
บริษัท เมดิคอล โปรดักท์ จำกัด ผู้ชนะ เสนอราคาต่ำสุด เป็นเงินทั้งสิ้น 4,485,000 บาท
2.โรงพยาบาลเลย ประกวดราคาซื้อเครื่องกระตุ้นระบบประสาทด้วยคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า เพื่อวินิจฉัยและรักษาระบบประสาทแบบคอยด์คู่ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) (เลขที่โครงการ : 68109053982) วงเงินงบประมาณ 4,500,000 บาท (เท่ากับราคากลาง)
บริษัท ลอร์ด มายด์ เทคโนโลยี (ไทย แลนด์) จำกัด ผู้ชนะ เสนอราคาต่ำสุด เป็นเงินทั้งสิ้น 4,495,000 บาท
ประกาศรายชื่อผู้ชนะ
3.โรงพยาบาลขอนแก่น ประกวดราคาซื้อครุภัณฑ์การแพทย์ รายการ เครื่องกระตุ้นระบบประสาทด้วยคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้าเพื่อวินิจฉัยและรักษาระบบประสาทแบบคอยด์คู่ จำนวน 1 เครื่อง ของโรงพยาบาลขอนแก่น (ครั้งที่ 2) ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) (เลขที่โครงการ : 68109407363) วงเงินงบประมาณ 4,500,000 บาท (เท่ากับราคากลาง)
บริษัท ลอร์ด มายด์ เทคโนโลยี (ไทยแลนด์) จำกัด ผู้ชนะ เสนอราคาต่ำสุด เป็นเงินทั้งสิ้น 4,495,000.00 บาท
4. โรงพยาบาลแม่สอด ประกวดราคาซื้อเครื่องกระตุ้นระบบประสาทด้วยคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า เพื่อวินิจฉัยและรักษาระบบประสาทแบบคอยด์คู่ จำนวน 1 เครื่อง ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) (เลขที่โครงการ : 68109263174) วงเงินงบประมาณ 4,500,000 บาท (เท่ากับราคากลาง)
บริษัท เกตซ์ เฮลท์แคร์ (ประเทศไทย) จำกัด ผู้ชนะ เสนอราคาต่ำสุด เป็นเงินทั้งสิ้น 4,480,000.00 บาท
5.โรงพยาบาลพระปกเกล้า ประกวดราคาซื้อครุภัณฑ์การแพทย์ (เครื่องกระตุ้นระบบประสาทด้วยคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้าเพื่อวินิจฉัยและรักษาระบบประสาทแบบคอยด์คู่) จำนวน ๑ เครื่อง ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) (เลขที่โครงการ : 68099428348) วงเงินงบประมาณ 4,500,000 บาท (เท่ากับราคากลาง)
บริษัท อินเตอร์ ฟาร์มา เมดเทค จำกัด ผู้ชนะ เสนอราคาต่ำสุด เป็นเงินทั้งสิ้น 1,950,000.00 บาท
ประกาศรายชื่อผู้ชนะ
6. โรงพยาบาลนราธิวาสราชนครินทร์ ประกวดราคาซื้อเครื่องกระตุ้นระบบประสาทด้วยคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า เพื่อวินิจฉัยและรักษาระบบประสาทแบบคอยด์คู่ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) (เลขที่โครงการ : 68109135359) วงเงินงบประมาณ 4,500,000 บาท (เท่ากับราคากลาง)
บริษัท ไอเดียดีพลัส จำกัด ผู้ชนะ เสนอราคาต่ำสุด เป็นเงินทั้งสิ้น 4,490,790.00 บาท (เท่ากับราคากลาง)
ประกาศรายชื่อผู้ชนะ
7. โรงพยาบาลพระนั่งเกล้า ประกวดราคาซื้อเครื่องกระตุ้นระบบประสาทด้วยคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้าเพื่อวินิจฉัยและรักษาระบบประสาทแบบคอยด์คู่ จำนวน 1 เครื่อง ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) (เลขที่โครงการ : 68099671568) วงเงินงบประมาณ 4,500,000 บาท (เท่ากับราคากลาง)
บริษัท ลอร์ด มายด์ เทคโนโลยี (ไทย แลนด์) จำกัด ผู้ชนะ เสนอราคาต่ำสุด เป็นเงินทั้งสิ้น 4,495,000 บาท
ประกาศรายชื่อผู้ชนะ
จากข้อมูลข้างต้น จะเห็นได้ว่า
การจัดซื้อของทั้ง 7 โรงพยาบาล ตั้งวงเงินงบประมาณไว้เท่ากัน คือ 4,500,000 บาท เท่ากับราคากลาง
บริษัท ลอร์ด มายด์ เทคโนโลยี (ไทย แลนด์) จำกัด ปรากฏชื่อเป็นผู้ชนะจำนวนมากที่สุด 3 โรงพยาบาล คือ โรงพยาบาลพระนั่งเกล้า โรงพยาบาลขอนแก่น โรงพยาบาลเลย
โรงพยาบาลพระปกเกล้า จัดซื้อได้ราคาต่ำสุด คือ 1,950,000.00 บาท ในขณะที่ราคาจัดซื้อโรงพยาบาลแห่งอื่น เฉลี่ยอยู่ที่ 4,480,000 - 4,495,000 บาท
การจัดซื้อของ โรงพยาบาลขอนแก่น เป็นการจัดซื้อครั้งที่ 2 หลังจากที่ครั้งแรก ยกเลิก โดยให้เหตุผลว่า “เนื่องจากจังหวัดขอนแก่น พบข้อคลาดเคลื่อนของรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะครุภัณฑ์การแพทย์ฯ ในส่วนที่เป็นสาระสำคัญ ซึ่งหากดำเนินการจัดซื้อต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐหรือกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ..”
ขณะที่ข้อมูลสำคัญหลายส่วนเป็นไปตามที่ องค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) ACT ตั้งข้อสังเกตไว้ข้างต้นอย่างมีนัยะสำคัญ
อย่างไรก็ดี ปัจจุบันการจัดซื้อเครื่อง TMS แบบคอยด์คู่ ของโรงพยาบาลทุกแห่ง ยังไม่มีหน่วยงานตรวจสอบแห่งใด ออกมาระบุว่ามีความไม่โปร่งใสเกิดขึ้นแต่อย่างใด ผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่ายยังถือว่าเป็นผู้บริสุทธิ์อยู่
ส่วนข้อมูลเชิงลึกอื่นๆ สำนักข่าว Next News จะติดตามมานำเสนอต่อไป
