เปิด 7 พิรุธ กมธ.สรุปผลสอบท้องถิ่นปี 64 ข้อสอบแก้ใหม่-ลายเซ็นกก.ซ้ำ

"...ที่ประชุม ได้อภิปรายแสดงความคิดเห็นว่าจากการตรวจสอบของคณะกรรมาธิการ เกี่ยวกับเรื่องของกระบวนการสอบคัดเลือกเพื่อบรรจุเป็นข้าราชการท้องถิ่น และกรณีสรรหาข้าราชการท้องถิ่น ให้ดำรงตำแหน่งสายงานบริหาร ประจำปี พ.ศ. 2564 โดยรับฟังข้อมูลจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องแล้ว พบว่ามีปัญหาต่าง ๆ 7 ประการ..."

ประเด็นตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกต่อเนื่อง!

กรณีการจัดสอบคัดเลือกข้าราชการและพนักงานท้องถิ่นเพื่อดำรงตำแหน่งสายงานผู้บริหาร ประจำปี 2564 ที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีมติรับเรื่องไว้ไต่สวนเป็นคดีพิเศษ กรณีกล่าวหา คณะอนุกรรมการสรรหาพนักงานเทศบาล ข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด และพนักงานเมืองพัทยา ให้ดำรงตำแหน่งสายงานผู้บริหาร ประจำปี 2564 กับพวก ว่าปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ นั้น

ในตอนที่แล้ว สำนักข่าว Next News ทิ้งท้ายไว้ว่า นอกจากการตรวจสอบพบบันทึกรายงานการประชุม คณะกรรมาธิการการกระจายอำนาจ การปกครองส่วนท้องถิ่น และการบริหารราชการรูปแบบพิเศษ สภาผู้แทนราษฎร ที่มีนายซูการ์โน มะทา สส.จังหวัดยะลา พรรคประชาชาติ เป็นประธาน ในช่วงเดือนกุมภาพันธ์ 2565 ที่มีการเชิญตัวแทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เข้าชี้แจงข้อร้องเรียนขอให้ตรวจสอบกระบวนการ กรณีการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเป็น ข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2564 และการสอบคัดเลือกและการคัดเลือกข้าราชการหรือ พนักงานส่วนท้องถิ่นให้ดำรงตำแหน่งสายงานผู้บริหาร พ.ศ. 2564 ตามข้อร้องเรียนของผู้ร้องจำนวน 3 ราย ที่มีข้อสงสัยร่วมกันเกี่ยวกับ ความถูกต้อง โปร่งใส และตรวจสอบย้อนกลับได้ของกระบวนการสอบคัดเลือกและการคัดเลือกข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่นให้ดำรงตำแหน่งสายงานผู้บริหาร พ.ศ. 2564 โดยเฉพาะกระบวนการตรวจข้อสอบและการประกาศคะแนน หลังพบข้อผิดปกติหลายประการ อาทิ ชุดข้อสอบที่นำมาให้ตรวจสอบอาจไม่ตรงกับชุดที่ผู้เข้าสอบได้รับจริงในวันสอบ กระดาษคำตอบไม่มีการบันทึกคะแนนให้ตรวจสอบ และผู้เข้าสอบไม่สามารถตรวจสอบกระดาษคำถาม กระดาษคำตอบ และเฉลยพร้อมกันได้

รวมถึงข้อสังเกตความผิดปกติของคะแนนและสัดส่วนผู้สอบผ่านตามชุดข้อสอบ โดยพบว่าผู้สอบผ่านจำนวนมากได้รับข้อสอบชุด A ขณะที่ผู้ได้รับชุด B และ C มีสัดส่วนการสอบผ่านต่ำกว่าอย่างมาก รวมถึงกรณีคะแนนปรนัยต่ำแต่คะแนนอัตนัยสูงผิดสังเกต ซึ่งมีการเชิญตัวแทนจาก กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) และมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ เข้าชี้แจง โดยผู้ชี้แจงมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ มีนายอัศวิน โชติพนัง เข้าร่วมด้วยในฐานะคณะทำงาน

สำนักข่าว Next News ยังตรวจสอบพบหลักฐานบันทึกรายงานการประชุมคณะกรรมาธิการการกระจายอำนาจ ฯ ในช่วงเดือนมีนาคม 2565 ที่มีการพิจารณาเรื่องขอให้ตรวจสอบกระบวนการสอบคัดเลือกเพื่อบรรจุเป็นข้าราชการท้องถิ่น และ กรณีสรรหาข้าราชการท้องถิ่นให้ดำรงตำแหน่งสายงานบริหาร ประจำปี พ.ศ. 2564 เพิ่มเติม ซึ่งมีเนื้อหาเกี่ยวกับการตรวจสอบพบว่ากระบวนการจัดสอบมีปัญหาหลายประการ อาทิ กระดาษคำถาม มีร่องรอยของการแก้ไข มีการนำมาเย็บรวมใหม่ , ลายมือชื่อของกรรมการผู้ตรวจข้อสอบ (อัตนัย) ที่กำหนดไว้ว่าต้องมีกรรมการตรวจข้อสอบ จำนวน 3 คน แต่กลับเป็นลายมือชื่อเดียวกัน

ภาพประกอบ

ต่อไปนี้ เป็นรายละเอียดในบันทึกรายงานการประชุมคณะกรรมาธิการการกระจายอำนาจ ฯ ในช่วงเดือนมีนาคม 2565 ที่มีการพิจารณาเรื่องขอให้ตรวจสอบกระบวนการสอบคัดเลือกเพื่อบรรจุเป็นข้าราชการท้องถิ่น และ กรณีสรรหาข้าราชการท้องถิ่นให้ดำรงตำแหน่งสายงานบริหาร ประจำปี พ.ศ. 2564 ข้างต้น ตามที่ระบุไว้

โดยการประชุมครั้งนี้ เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 2 มีนาคม 2565 พิจารณาในวาระสาม เรื่องขอให้ตรวจสอบกระบวนการสอบคัดเลือกเพื่อบรรจุเป็นข้าราชการท้องถิ่น และ กรณีสรรหาข้าราชการท้องถิ่นให้ดำรงตำแหน่งสายงานบริหาร ประจำปี พ.ศ. 2564

มีการเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุม ได้แก่ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ และผู้ร้องเข้าร่วมประชุม

ตัวแทนกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ที่เข้าชี้แจง ได้แก่

- นายศิริวัฒน์ บุปผาเจริญ รองอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น

-นายปิยะ คังกัน ผู้อำนวยการกลุ่มงานมาตรฐานทั่วไปการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น รักษาการในตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญเฉพาะ ด้านการบริหารงานบุคคลท้องถิ่น

-นายสุพจน์ ไชยศรี ผู้อำนวยการกลุ่มงานสรรหาและเลือกสรรบุคคล ส่วนท้องถิ่น

-นางสาวพิมลพร บำรุงกิจ นิติกรชำนาญการ

ตัวแทนมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ได้แก่

- ดร. ยุพวัลย์ ทองใบอ่อน รองผู้อำนวยการสำนักส่งเสริมและฝึกอบรม

- ดร. อัศวิน โชติพนัง ที่ปรึกษาผู้อำนวยการ สำนักส่งเสริมและฝึกอบรม

- นางสาวณัฐธิดา แก้วศรีม่วง คณะทำงาน

- นายปิยะกานต์ พีรศักดิ์โสภณ คณะทำงาน

- นางสาวผกากรอง ยอดผกา คณะทำงาน

สรุปสาระสำคัญได้ ดังนี้

ที่ประชุมได้พิจารณาตรวจสอบในประเด็นต่าง ๆ ดังนี้

1. ประเด็นความถูกต้องของชุดคำถามและการเฉลยคำตอบ โดยชุดคำถามมีอยู่ 3 ชุด คือ ชุด A ชุด B และชุด C ที่ประชุมได้ดำเนินการสุ่มตรวจชุดคำถามและการเฉลยคำตอบเพื่อตรวจสอบความ ถูกต้องของชุดคำถามและการเฉลยคำตอบว่าถูกต้องตรงกันหรือไม่ เช่น คำถามข้อ 1 ของชุด A จะไปตรงกับ คำถามข้อใดของชุด B และ ชุด C โดยได้ทำการสุ่มชุดคำถาม จำนวน 5 ข้อ ซึ่งพบว่าชุดคำถามมีความถูกต้อง และการเฉลยคำตอบของชุดคำถามถูกต้องตรงกันแม้จะมีการสลับข้อของคำถามในแต่ละชุด

2. ประเด็นการตรวจข้อสอบและวิธีคิดคะแนนของข้อสอบอัตนัย ซึ่งผู้ร้องสงสัยวิธีการให้ คะแนนและการคิดคะแนน ผู้แทนมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ได้ชี้แจง สรุปสาระสำคัญได้ว่า การตรวจข้อสอบในส่วน ข้อสอบอัตนัย จะดำเนินการตรวจโดยกรรมการตรวจข้อสอบ จำนวน 3 คน ซึ่งกรรมการแต่ละคนจะไม่รู้ว่า กรรมการคนอื่นให้คะแนนอย่างไร สำหรับเกณฑ์ในการให้คะแนน จะกำหนดเป็น 40 : 30 : 30 โดยกรรมการ ที่เป็นประธานจะมีคะแนนอยู่ที่ 40 กรรมการอีก 5 คน จะมีคะแนน คนละ 30

ในส่วนของวิธีการการคิด คะแนน จะนำคะแนนที่ได้ในแต่ละข้อมาบวกรวมกันแล้วคูณด้วย 3 เช่น ข้อ 1 ได้ 32 คะแนน ข้อ 2 ได้ 20 คะแนน ข้อ 3 ได้ 25 คะแนน เมื่อนำทั้งสามข้อมารวมกันแล้วได้ 77 แล้วคูณ ด้วย 3 ดังนั้น คะแนนที่ได้ก็จะ เท่ากับ 23.1 คะแนน เป็นต้น

ทั้งนี้ ผู้ร้องบางคนตั้งข้อสังเกตว่าหลักเกณฑ์การให้คะแนนและวิธีการคิดคะแนนดังกล่าว อาจจะไม่ตรงกับที่กำหนดไว้ใน TOR

3. การตรวจสอบความถูกต้องของกระดาษคำถามและกระดาษคำตอบของผู้ร้องที่สงสัยในผลคะแนนสอบ

ที่ประชุมได้ขอให้มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์นำเอกสารกระดาษคำถามและ กระดาษคำตอบของผู้ร้องที่สงสัยในผลคะแนนสอบ (เฉพาะในส่วนของผู้ร้อง ที่ยังไม่ได้นำส่งเอกสารไปให้ศาล ที่ได้มีการฟ้องร้องดำเนินคดีไว้) มาแสดงเพื่อให้ผู้ร้องได้ตรวจสอบความถูกต้อง

จากนั้นที่ประชุม ได้อภิปรายแสดงความคิดเห็นว่าจากการตรวจสอบของคณะกรรมาธิการ เกี่ยวกับเรื่องของกระบวนการสอบคัดเลือกเพื่อบรรจุเป็นข้าราชการท้องถิ่น และกรณีสรรหาข้าราชการท้องถิ่น ให้ดำรงตำแหน่งสายงานบริหาร ประจำปี พ.ศ. 2564

โดยรับฟังข้อมูลจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องแล้ว พบว่ามีปัญหาต่าง ๆ ดังนี้

-กระดาษคำถาม ไม่ตรงกับที่ได้รับตอนเข้าสอบ

-กระดาษคำถาม ไม่ตรงกับตำแหน่งที่สอบ

-กระดาษคำถาม มีร่องรอยของการแก้ไข มีการนำมาเย็บรวมใหม่

-ผลคะแนนไม่ตรงกัน คะแนนที่ประกาศทาง WEB SITE กับคะแนนที่ผู้ร้องเรียนไปขอดูที่ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ไม่ตรงกัน

-มีการเฉลยคำตอบที่ผิดพลาด ซึ่งจะมีผลต่อคะแนนรวมของผู้เข้าสอบบางคน

-กระดาษคำตอบมีการแก้ไข ซึ่งไม่ใช่การแก้ไขของผู้เข้าสอบ

-ลายมือชื่อของกรรมการผู้ตรวจข้อสอบ (อัตนัย) ที่กำหนดไว้ว่าต้องมีกรรมการตรวจข้อสอบ จำนวน 3 คน แต่กลับเป็นลายมือชื่อเดียวกัน

เบื้องต้น มติที่ประชุม ที่ประชุมมีมติให้เปิดเผยรายงานการประชุม (ชวเลข) ครั้งนี้ เพื่อให้ผู้ร้องได้ นำไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

ข้อมูลในบันทึกการประชุมครั้งนี้ จบลงตรงนี้

อย่างไรก็ดี สำหรับข้อมูลการตรวจสอบกระบวนการสอบคัดเลือกเพื่อบรรจุเป็นข้าราชการท้องถิ่น และกรณีสรรหาข้าราชการท้องถิ่น ให้ดำรงตำแหน่งสายงานบริหาร ประจำปี พ.ศ. 2564 ที่สำนักข่าว Next News ตรวจสอบพบยังไม่จบ

ยังมีข้อมูลเชิงลึกในบันทึกการประชุม กมธ. ในช่วงเดือนสิงหาคม 2565 อีก ซึ่งมีผู้ร้องเรียนอีกราย ที่เลือกกลุ่มภาคที่ประสงค์จะสรรหาภาคความรู้ความสามารถภาคใต้ จังหวัดนครศรีธรรมราชด้วย

รายละเอียดเป็นอย่างไร โปรดติดตามตอนต่อไป

อนึ่งการสอบสวนคดีดทุจริตโกงสอบท้องถิ่น ปัจจุบัน ป.ป.ช.ยังไม่ได้สรุปผลการสอบสวนเป็นทางการ ผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่ายยังถือว่าเป็นผู้บริสุทธิ์อยู่

ติดตามข่าว #ทุจริตสอบท้องถิ่น ทั้งหมดได้ที่นี่ https://www.nextnewsth.com/th/tag/ทุจริตสอบท้องถิ่น

แท็กที่เกี่ยวข้อง