"...กรณีบุคคลนั้นไม่มีรายชื่อตามบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ใหม่ ให้ ก.จ.จ. ก.ท.จ. ก.อบต.จังหวัด หรือ ก.เมืองพัทยา แล้วแต่กรณี พิจารณาเพิกถอนมติเฉพาะวาระที่ให้ความเห็นชอบการบรรจุและแต่งตั้งบุคคลดังกล่าว และแจ้งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นออกคำสั่งให้พ้นจากตำแหน่ง (ออกจากราชการ) ตั้งแต่วันบรรจุและแต่งตั้งเดิม แม้บุคคลนั้นจะลาออกจากราชการหรือเสียชีวิตไปแล้ว..."
จากกรณี เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2569 คณะกรรมการกลางการสอบแข่งขันพนักงานส่วนท้องถิ่น (กสถ.) ได้เผยแพร่ประกาศเกี่ยวกับการ ยกเลิกและจัดทำบัญชีรายชื่อผู้สอบแข่งขันได้ในการสอบท้องถิ่น พ.ศ. 2568 ใหม่ ในการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น 8 กลุ่มภาค/เขต และกลุ่มภาคใต้ เขต1 และ เขต2 บางส่วน และขึ้นบัญชีรายชื่อผู้สอบแข่งขันได้ ในการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น 8 กลุ่มภาค/เขต และกลุ่มภาคใต้ เขต1 และ เขต2 บางส่วน ประจำปี พ.ศ.2568
ภาพประกอบข่าว
กสถ.รื้อบัญชีประกาศผลสอบท้องถิ่น 68 ใหม่ - ชื่อญาติผู้ว่าฯ นครศรี หาย
ล่าสุด สำนักข่าว Next News ตรวจสอบพบว่า เมื่อวันที่ 10 สิงหาคม 2569 สำนักงาน ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. ได้ทำหนังสือด่วนที่สุด ถึงประธานคณะกรรมการข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ก.จ.จ.) คณะกรรมการพนักงานเทศบาลจังหวัด (ก.ท.จ.) และ คณะกรรมการพนักงานส่วนตำบลจังหวัด (ก.อบต.จังหวัด) ทุกจังหวัด และประธาน ก.เมืองพัทยา เรื่องแนวทางจัดการภายหลังการ จัดเรียงบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ใหม่ โดยให้ตรวจสอบสถานะผู้ที่ได้รับการบรรจุไปแล้วเป็นรายบุคคล หากลำดับใหม่สูงขึ้น เท่าเดิม หรือลดลง แต่ตำแหน่งว่างเดิมยังถึงลำดับ ให้คงผลการบรรจุและสิทธิประโยชน์เดิมไว้ทั้งหมด ขณะที่ผู้ไม่มีชื่อในบัญชีใหม่ หรือบัญชีใหม่มีลำดับแต่ตำแหน่งว่างเดิมยังไม่ถึงลำดับ จะต้องถูกเพิกถอนการบรรจุและพ้นจากตำแหน่งย้อนหลัง ก่อนกลับเข้าสู่บัญชีใหม่เพื่อรอการเรียกตามลำดับ
กรณี ลำดับผู้สอบแข่งขันได้สลับกันหลังจัดเรียงบัญชีใหม่ หากผู้ที่มีลำดับใหม่สูงกว่าควรได้รับการบรรจุก่อน จะต้องแก้ไขคำสั่งบรรจุของผู้ที่มีลำดับต่ำกว่า และปรับวันบรรจุให้เป็นวันที่มีสิทธิได้รับจริง โดยเริ่มนับอายุราชการ การทดลองราชการ เงินเดือน และสิทธิประโยชน์ใหม่ตามวันดังกล่าว ส่วนผู้ที่มีการแก้ไขคะแนนเพิ่มขึ้นโดยไม่ถูกต้องและยังรับราชการอยู่ ต้องตรวจสอบข้อเท็จจริงเป็นรายบุคคล หากพบว่ามีส่วนร่วม รู้เห็น สนับสนุน หรือได้รับประโยชน์จากการแก้ไขคะแนนโดยมิชอบ อาจต้องดำเนินการทั้งด้านคุณสมบัติ การบรรจุแต่งตั้ง วินัย และความรับผิดทางอาญา
สำหรับการดำเนินการ ก.จ.จ. ก.ท.จ. ก.อบต.จังหวัด และ ก.เมืองพัทยา ต้องเร่งตรวจสอบบัญชีและมีมติเป็นรายบุคคล ก่อนแจ้งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นออกหรือแก้ไขคำสั่งให้ถูกต้อง โดยกำหนดให้ดำเนินการ แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 สิงหาคม 2569 ทั้งนี้ การให้พ้นจากตำแหน่งย้อนหลังหรือแก้ไขวันบรรจุจะไม่กระทบต่อการปฏิบัติราชการที่บุคคลนั้นได้ดำเนินการไปตามอำนาจหน้าที่ระหว่างดำรงตำแหน่ง ขณะที่เรื่องเงินเดือน เงินเพิ่ม และค่าตอบแทนต่าง ๆ สำนักงาน ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. จะกำหนดแนวทางเพิ่มเติมต่อไป
มีรายละเอียดดังต่อไปนี้
เอกสารประกอบ
เรื่อง แนวทางการดำเนินการภายหลังการจัดเรียงบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ใหม่
เรียน ประธาน ก.จ.จ. ก.ท.จ. และ ก.อบต.จังหวัด ทุกจังหวัด และประธาน ก.เมืองพัทยา
อ้างถึง หนังสือสำนักงาน ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. ด่วนที่สุด ที่ มท 0809.5/ว 4641 ลงวันที่ 10 สิงหาคม 2569
สิ่งที่ส่งมาด้วย
บัญชีรายชื่อและเอกสารประกอบ จำนวน 1 ชุด
ตัวอย่างคำสั่งขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 1 ชุด
ตามที่ได้แจ้งประชาสัมพันธ์ประกาศยกเลิกบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ ในการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 บางส่วน และขึ้นบัญชีรายชื่อผู้สอบแข่งขันได้ ในการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 ความละเอียดตามอ้างถึง นั้น
สำนักงาน ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. ได้จำแนกข้อมูลรายบุคคลตามจังหวัด อำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตามแนวทางการดำเนินการภายหลังขึ้นบัญชีรายชื่อผู้สอบแข่งขันได้ใหม่ ตามมติ ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. ในการประชุมครั้งที่ 7/2569 เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม 2569 และขอให้ ก.จ.จ. ก.ท.จ. ก.อบต.จังหวัด และ ก.เมืองพัทยา และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ดำเนินการ ดังนี้
1. กรณีภายหลังจัดเรียงบัญชีใหม่บุคคลดังกล่าวลำดับสูงขึ้นหรือเท่าเดิมหรือลดลง และจำนวนตำแหน่งว่างถึงลำดับของบุคคลนั้นในวันที่เรียกรายงานตัวเดิม ให้คงผลการบรรจุและแต่งตั้ง ตลอดจนสังกัดวันที่ได้รับการบรรจุและแต่งตั้ง การทดลองราชการ อายุราชการ อัตราเงินเดือน และสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ที่ได้รับไว้ตามเดิมทุกประการ โดยไม่มีสิทธิเปลี่ยนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และไม่มีสิทธิบรรจุแต่งตั้งย้อนหลัง และให้แจ้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อแจ้งให้บุคคลนั้นทราบ
2. กรณีบุคคลนั้นไม่มีรายชื่อตามบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ใหม่ ให้ ก.จ.จ. ก.ท.จ. ก.อบต.จังหวัด หรือ ก.เมืองพัทยา แล้วแต่กรณี พิจารณาเพิกถอนมติเฉพาะวาระที่ให้ความเห็นชอบการบรรจุและแต่งตั้งบุคคลดังกล่าว และแจ้งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นออกคำสั่งให้พ้นจากตำแหน่ง (ออกจากราชการ) ตั้งแต่วันบรรจุและแต่งตั้งเดิม แม้บุคคลนั้นจะลาออกจากราชการหรือเสียชีวิตไปแล้ว โดยให้แจ้งสิทธิร้องทุกข์ต่อ ก.จ.จ. ก.ท.จ. ก.อบต.จังหวัด หรือ ก.เมืองพัทยา แล้วแต่กรณี ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขเกี่ยวกับการอุทธรณ์และการร้องทุกข์ ให้บุคคลนั้นทราบ
ทั้งนี้ หากเป็นกรณีรับโอนบุคคลดังกล่าวซึ่งเป็นข้าราชการประเภทอื่น หรือข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่นอื่นมาบรรจุแต่งตั้ง ภายหลังมีคำสั่งให้พ้นจากตำแหน่ง (ออกจากราชการ) แล้ว ให้แจ้งต้นสังกัดเดิมของบุคคลนั้นทราบเพื่อดำเนินการตามระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อไป
3. กรณีบุคคลดังกล่าวยังคงเป็นผู้สอบแข่งขันได้ตามบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ใหม่ แต่จำนวนตำแหน่งว่างในวันที่เรียกรายงานตัวตามบัญชีเดิมยังไม่ถึงลำดับของบุคคลนั้น ให้ ก.จ.จ. ก.ท.จ. ก.อบต.จังหวัด หรือ ก.เมืองพัทยา แล้วแต่กรณี พิจารณาเพิกถอนมติเฉพาะวาระที่ให้ความเห็นชอบการบรรจุและแต่งตั้ง และแจ้งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นออกคำสั่งให้บุคคลนั้นพ้นจากตำแหน่ง (ออกจากราชการ) ตั้งแต่วันบรรจุและแต่งตั้งเดิม โดยให้บุคคลนั้นกลับไปมีสถานะตามบัญชีใหม่เพื่อรอเรียกรายงานตัวเพื่อบรรจุแต่งตั้งตามลำดับสถานะตามบัญชีใหม่ เมื่อถึงลำดับตามบัญชีใหม่จึงให้เรียกบรรจุและแต่งตั้งใหม่
ทั้งนี้ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแจ้งสิทธิร้องทุกข์ต่อ ก.จ.จ. ก.ท.จ. ก.อบต.จังหวัด หรือ ก.เมืองพัทยา แล้วแต่กรณี ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขเกี่ยวกับการอุทธรณ์และการร้องทุกข์ ให้บุคคลนั้นทราบ
4. กรณีบุคคลดังกล่าวยังคงเป็นผู้สอบแข่งขันได้ตามบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ใหม่ และจำนวนตำแหน่งว่างยังถึงลำดับของบุคคลนั้นในวันที่เรียกรายงานตัวเดิม แต่ลำดับผู้สอบแข่งขันได้สลับกันภายหลังการจัดเรียงบัญชีใหม่ ให้ ก.จ.จ. ก.ท.จ. ก.อบต.จังหวัด หรือ ก.เมืองพัทยา แล้วแต่กรณี พิจารณามีมติเห็นชอบให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้นสังกัดแก้ไขคำสั่งบรรจุและแต่งตั้งของบุคคลที่ตามบัญชีใหม่มีลำดับต่ำกว่า โดยให้แก้ไขวันบรรจุและแต่งตั้งเป็นวันเดียวกับวันที่บุคคลนั้นพึงได้รับการบรรจุตามลำดับที่ถูกต้องของบัญชีใหม่ ไม่ก่อนวันที่ผู้ได้ลำดับดีกว่ามีสิทธิ (ตามวันที่ระบุไว้ในสิ่งที่ส่งมาด้วย) และเริ่มนับเวลาทดลองราชการ อายุราชการ อัตราเงินเดือน และสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ที่ได้รับใหม่
ทั้งนี้ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแจ้งสิทธิร้องทุกข์ต่อ ก.จ.จ. ก.ท.จ. ก.อบต.จังหวัด หรือ ก.เมืองพัทยา แล้วแต่กรณี ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขเกี่ยวกับการอุทธรณ์และการร้องทุกข์ ให้บุคคลนั้นทราบ
แต่หากจำนวนตำแหน่งว่างยังไม่ถึงลำดับของบุคคลนั้นในวันที่เรียกรายงานตัวเดิม ให้ดำเนินการตามข้อ 3
สำหรับบุคคลที่ตามบัญชีใหม่มีลำดับสูงกว่า แต่ได้รับการบรรจุและแต่งตั้งภายหลังตามบัญชีเดิม ให้คงผลการบรรจุและแต่งตั้ง ตลอดจนสังกัด วันที่ได้รับการบรรจุและแต่งตั้ง การทดลองราชการ อายุราชการ อัตราเงินเดือน สิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ที่ได้รับไว้ตามเดิมทุกประการ โดยไม่มีสิทธิได้รับการบรรจุและแต่งตั้งย้อนหลังไปก่อนวันที่ได้รับการบรรจุจริง
5. กรณีเป็นบุคคลที่มีการแก้ไขคะแนนเพิ่มขึ้นโดยไม่ถูกต้องและยังคงรับราชการ ให้ ก.จ.จ. ก.ท.จ. ก.อบต.จังหวัด หรือ ก.เมืองพัทยา แล้วแต่กรณี แจ้งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้นสังกัดดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงเพิ่มเติมเป็นรายบุคคล โดยหากปรากฏข้อเท็จจริงว่าบุคคลดังกล่าวถูกฟ้องคดีอาญา ให้ผู้บริหารท้องถิ่นพิจารณาดำเนินการเกี่ยวกับการให้ผู้นั้นพักราชการหรือให้ออกจากราชการไว้ก่อน ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขเกี่ยวกับการให้ออกจากราชการ
หากข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่าบุคคลนั้นมีส่วนร่วม สนับสนุน รู้เห็น หรือได้รับประโยชน์จากการแก้ไขคะแนนโดยมิชอบ ให้ดำเนินการตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องทั้งในด้านคุณสมบัติ การบรรจุและแต่งตั้ง วินัย ความรับผิดทางอาญา หรือความรับผิดอื่น แล้วแต่กรณี
6. ผลของการสั่งให้พ้นจากตำแหน่งย้อนหลังต่อการปฏิบัติหน้าที่และสิทธิประโยชน์ที่ได้รับ
คำสั่งให้พ้นจากตำแหน่งที่มีผลย้อนหลัง หรือคำสั่งแก้ไขวันบรรจุแต่งตั้ง ไม่กระทบกระเทือนต่อการงาน การอนุมัติ การอนุญาต การสั่งการ การลงนาม หรือการปฏิบัติราชการอื่นที่บุคคลนั้นได้กระทำไปตามอำนาจหน้าที่ในระหว่างที่ดำรงตำแหน่งและปฏิบัติหน้าที่ ทั้งนี้ ตามนัยมาตรา 19 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539
สำหรับเงินเดือน เงินเพิ่ม ค่าตอบแทน หรือประโยชน์ตอบแทนอื่น ๆ ที่บุคคลได้รับในระหว่างปฏิบัติราชการ เป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายและระเบียบหลายฉบับ รวมทั้งต้องพิจารณาข้อเท็จจริงและฐานสิทธิของเงินแต่ละประเภทเป็นรายกรณี ทั้งนี้ สำนักงาน ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. จะแจ้งแนวทางปฏิบัติให้ทราบต่อไป
7. ขั้นตอนและกรอบระยะเวลาดำเนินการ
7.1 ให้ประธาน ก.จ.จ. ก.ท.จ. ก.อบต.จังหวัด หรือ ก.เมืองพัทยา พิจารณาตรวจสอบบัญชีรายชื่อตามสิ่งที่ส่งมาด้วย และนำเสนอที่ประชุม ก.จ.จ. ก.ท.จ. ก.อบต.จังหวัด หรือ ก.เมืองพัทยา แล้วแต่กรณี เพื่อพิจารณามติโดยเร็ว
7.2 เมื่อ ก.จ.จ. ก.ท.จ. ก.อบต.จังหวัด หรือ ก.เมืองพัทยา แล้วแต่กรณี มีมติแล้ว ให้แจ้งมติพร้อมข้อมูลที่เกี่ยวข้องแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้นสังกัดโดยทันที เพื่อออกคำสั่งหรือแก้ไขคำสั่งตามมติให้ถูกต้องเป็นรายบุคคล
7.3 ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการออกคำสั่งหรือแก้ไขคำสั่งตามมติ ก.จ.จ. ก.ท.จ. ก.อบต.จังหวัด หรือ ก.เมืองพัทยา แล้วแต่กรณี ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 สิงหาคม 2569 และแจ้งสิทธิร้องทุกข์ตามแนวทางดังกล่าว
7.4 เมื่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการแล้ว ให้รายงานผลพร้อมสำเนาคำสั่งต่อ ก.จ.จ. ก.ท.จ. ก.อบต.จังหวัด หรือ ก.เมืองพัทยา แล้วแต่กรณี โดยทันที และให้จังหวัดรวบรวมผลการดำเนินการรายงานให้สำนักงาน ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. ทราบโดยเร็ว เพื่อจะได้เรียกผู้สอบแข่งขันมารายงานตัวต่อไป
จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาดำเนินการ
ขอแสดงความนับถือ
(นายบุญประสงศ์ นวลสายย์)
รองอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
เลขานุการ ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต.
****************
ทั้งนี้ หนังสือฉบับนี้จึงถือเป็น อีกขั้นสำคัญของการสะสางปัญหาบัญชีสอบท้องถิ่นปี 2568 หลังมีการจัดเรียงบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ใหม่ โดยไม่ได้กระทบเฉพาะผู้ที่กำลังรอการบรรจุเท่านั้น แต่ยังลามไปถึงผู้ที่ได้รับการบรรจุและเข้ารับราชการไปแล้ว ซึ่งต้องถูกตรวจสอบสถานะเป็นรายบุคคล และในบางกรณีอาจถึงขั้น เพิกถอนการบรรจุและสั่งพ้นจากราชการย้อนหลังถึงวันบรรจุเดิม
ขณะเดียวกัน กรณีผู้ที่มีประเด็น แก้ไขคะแนนสอบเพิ่มขึ้นโดยไม่ถูกต้อง จะถูกแยกตรวจสอบข้อเท็จจริง หากพบว่ามีส่วนร่วม รู้เห็น สนับสนุน หรือได้รับประโยชน์จากการแก้ไขคะแนนโดยมิชอบ ก็อาจต้องรับผิดทั้งด้านคุณสมบัติ การบรรจุแต่งตั้ง วินัย และคดีอาญา สะท้อนว่าการจัดบัญชีใหม่ครั้งนี้ไม่ได้เป็นเพียงการ “เรียงลำดับใหม่” แต่เป็นกระบวนการตรวจสอบความถูกต้องของการเข้าสู่ระบบราชการท้องถิ่นอย่างจริงจัง
ที่สำคัญ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องถูกกำหนดกรอบเวลาชัดเจนให้ ออกหรือแก้ไขคำสั่งให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 สิงหาคม 2569 ก่อนรายงานผลกลับส่วนกลาง เพื่อเดินหน้าการเรียกผู้สอบแข่งขันได้ตามบัญชีใหม่ต่อไป จึงต้องจับตาว่า เมื่อกระบวนการตรวจสอบรายบุคคลเสร็จสิ้น จะมีผู้ได้รับผลกระทบจากการเพิกถอนหรือแก้ไขคำสั่งบรรจุมากน้อยเพียงใด และจะนำไปสู่ข้อร้องทุกข์หรือข้อพิพาททางกฎหมายตามมาอีกหรือไม่ ต้องติดตามดูกันต่อไป
ติดตามข่าว #ทุจริตสอบท้องถิ่น ทั้งหมดได้ที่นี่ https://www.nextnewsth.com/th/tag/ทุจริตสอบท้องถิ่น
