"...จากการตรวจสอบทะเบียนคุมห้องพักมีการบันทึกข้อมูลการเข้าพักตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2565 พบว่า มีการเปิดบริการให้บุคคล และคณะบุคคลต่าง ๆ เข้าพักเรื่อยมา จนถึงปัจจุบัน ทำให้อุทยานแห่งชาติตาดโตนต้องสูญเสียรายได้จากการให้บริการที่พัก และยังเกิดค่าใช้จ่ายในการดูแล ทำความสะอาดบ้านพัก และค่าน้ำ ค่าไฟ รวมถึงค่าวัสดุสิ้นเปลืองต่าง ๆ ที่ให้บริการกับผู้เข้าพัก อีกทั้งยังอาจเป็นช่องทางในการแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัวของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องได้..."
กรณี สำนักข่าว Next News รายงานข่าวว่า ในช่วงปี 2568 สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ได้สรุปรายงานผลการตรวจสอบการจัดเก็บรายได้อุทยานแห่งชาติของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565-2567 โดยพบข้อบกพร่องในการบริหารจัดการบ้านพักรับรองของอุทยานแห่งชาติตาดโตน อำเภอเมืองชัยภูมิ จังหวัดชัยภูมิ
ผลการตรวจสอบระบุว่า อุทยานแห่งชาติตาดโตนได้อนุญาตให้บุคคลหรือคณะบุคคลที่ไม่ใช่เจ้าหน้าที่ที่เดินทางมาปฏิบัติราชการ เข้าพักในบ้านพักรับรองพร้อมยกเว้นการเรียกเก็บค่าตอบแทนค่าที่พัก ทั้งที่ไม่ได้รับมอบอำนาจให้ดำเนินการดังกล่าว พร้อมแจ้งให้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กำหนดหลักเกณฑ์และแนวทางปฏิบัติในการอนุญาตให้ผู้มีสิทธิเข้าพักบ้านพักรับรองโดยได้รับการยกเว้นค่าตอบแทนให้มีความชัดเจน โปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้ เพื่อป้องกันความเสียหายต่อประโยชน์ของทางราชการ นอกจากนี้ สตง.ยังเสนอให้พิจารณาดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่องในการปฏิบัติหน้าที่ของหัวหน้าอุทยานแห่งชาติตาดโตน กรณีอนุญาตให้บุคคลทั่วไปเข้าพักในบ้านพักรับรองโดยยกเว้นค่าตอบแทนทั้งที่ไม่ได้รับมอบอำนาจ พร้อมกำชับให้มีการควบคุมและกำกับดูแลไม่ให้เกิดเหตุในลักษณะเดียวกันอีก และหากยังพบการกระทำเช่นนี้ในอนาคต ให้พิจารณาดำเนินการทางวินัยหรือกำหนดโทษตามความเหมาะสมของกรณีต่อไป
สตง.จับพิรุธ! VIP โผล่อุทยานฯ ตาดโตน พักบ้านรับรองฟรี ทำรัฐเสียรายได้
ล่าสุด สำนักข่าว Next News ตรวจสอบยืนยันรายงานผลการตรวจสอบเรื่องนี้ พบว่า เป็นผลมาจากกรณีการจัดเก็บรายได้อุทยานแห่งชาติของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565–2567 ของอุทยานแห่งชาติตาดโตน อำเภอเมืองชัยภูมิ จังหวัดชัยภูมิ
สตง.พบบกพร่องสำคัญดังต่อไปนี้
1.การกำหนดอัตราค่าบริการห้องประชุมไม่เป็นไปตามระเบียบ กล่าวคือ ตามบัญชีที่ 3 ท้ายระเบียบฯ กำหนดอัตราค่าบริการห้องประชุม 2,200.00 บาท/3 ชั่วโมง จากการตรวจสอบพบว่า อุทยานแห่งชาติตาดโตนจัดเก็บค่าบริการห้องประชุม 1,850.00 บาท/3 ชั่วโมง ซึ่งผลต่างจากการจัดเก็บค่าบริการต่ำไป ก่อให้เกิดความเสียหาย รวมเป็นจำนวนเงินทั้งสิ้น 53,900.00 บาท
2.หัวหน้าอุทยานแห่งชาติตาดโตนมีการอนุญาตให้บุคคล หรือคณะบุคคลอื่น ๆ ที่ไม่ใช่เจ้าหน้าที่ที่เดินทางมาปฏิบัติราชการ เข้าพักในบ้านพักรับรอง ซึ่งเป็นการยกเว้นค่าตอบแทนค่าที่พัก โดยที่ไม่ได้รับมอบอำนาจ
3.บ้านพักตาดโตน 305/1-4 (มรกต) ก่อสร้างแล้วเสร็จตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ยังไม่มีการกำหนดอัตราค่าตอบแทนการใช้บริการที่พักตามอัตราบัญชีที่ 4 ท้ายระเบียบฯ เพิ่มเติม และยังไม่ได้เปิดบริการบ้านพักให้กับนักท่องเที่ยวเข้าพัก แต่มีการเปิดให้บริการเป็นบ้านพักรับรอง โดยที่ไม่ได้จัดเก็บค่าตอบแทนจากผู้เข้าพัก และไม่มีการขออนุญาตจากผู้มีอำนาจแต่อย่างใด
เบื้องต้น อุทยานแห่งชาติตาดโตน ชี้แจงว่า
1.หัวหน้าอุทยานแห่งชาติ มีความเข้าใจว่าระเบียบฯ ประกาศใช้มาหลายปีแล้ว อัตราค่าบริการที่กำหนดไว้ในเว็บไซต์การจองที่พักออนไลน์น่าจะถูกต้องแล้ว จึงไม่ได้ตรวจสอบอัตราค่าบริการ ทั้งนี้ เจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้องได้ประสานงานทางโทรศัพท์ไปยังเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบดำเนินการแก้ไขอัตราค่าบริการในระบบการจองบ้านพักออนไลน์ (https://nps.dnp.go.th) ให้ถูกต้องแล้ว พร้อมได้จัดทำประกาศอัตราค่าบริการที่เปลี่ยนแปลงใหม่ให้กับนักท่องเที่ยวทราบ โดยวิธีการติดประกาศที่ศูนย์บริการนักท่องเที่ยว และประกาศในหน้าเพจเฟซบุ๊ก (Facebook) ของอุทยานแห่งชาติตาดโตน
2.การอนุญาตให้บุคคล หรือคณะบุคคลเข้าพักบ้านพักรับรอง โดยได้รับยกเว้นค่าตอบแทน ไม่ได้จัดทำเป็นเอกสารแบบเป็นทางการ เนื่องจากไม่มีแนวทางการปฏิบัติที่ชัดเจน จึงจัดทำเพียงทะเบียนคุมบ้านพักแบบออฟไลน์ เพื่อบันทึกข้อมูลรายละเอียดผู้ที่เข้าพัก ซึ่งอาจไม่ได้ลงรายละเอียดครบถ้วน เป็นเพียงข้อมูลตัวแทนบุคคลที่เข้าพักว่าได้รับอนุญาตให้เข้าพักบ้านพักหลังใด ในวันที่เท่าใด ทั้งนี้ อุทยานจะพิจารณาจัดทำแบบฟอร์มเพื่อให้ผู้ที่มาขออนุญาตเข้าพักแจ้งข้อมูลให้ชัดเจนมากขึ้น และเพื่อแสดงให้เห็นว่าบุคคลหรือคณะบุคคลดังกล่าว ต้องชำระค่าบริการหรือเข้าเงื่อนไขที่ควรได้รับยกเว้นตามระเบียบฯ
3.บ้านพักตาดโตน 305/1-4 (มรกต) ยังไม่ขึ้นทะเบียนประกาศแนบท้ายระเบียบฯ จึงไม่สามารถเปิดออนไลน์ได้ เพียงเปิดเป็นบ้านพักรับรองหากบ้านพักออนไลน์เต็ม โดยนักท่องเที่ยวสามารถเข้าพักได้ โดยให้อุทยานแห่งชาติตาดโตนเก็บค่าบริการโดยตรง ตามอัตราที่กำหนดไว้
อย่างไรก็ดี สตง.พิจารณาแล้วเห็นว่า
1.การกำหนดอัตราค่าบริการห้องประชุมตาดโตน 012 (ตาดโตน 2) ไม่เป็นไปตามระเบียบกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ว่าด้วยการเรียกเก็บและการยกเว้นค่าบริการหรือค่าตอบแทน และอัตราค่าบริการหรือค่าตอบแทนในการให้บริการและการอำนวยความสะดวกในอุทยานแห่งชาติ วนอุทยาน สวนพฤกษศาสตร์ และสวนรุกขชาติ พ.ศ. 2564 ข้อ 9 ก่อให้เกิดความเสียหาย ในงวดปีงบประมาณ พ.ศ. 2565–2567 รวมเป็นจำนวนเงินทั้งสิ้น 53,900.00 บาท
2.จากการตรวจสอบไม่พบเอกสารที่มอบอำนาจให้กับหัวหน้าอุทยานแห่งชาติตาดโตนเพื่ออนุญาตให้บุคคลหรือคณะบุคคลเข้าพักในบ้านพักรับรอง โดยใช้วิธีการติดต่อทางโทรศัพท์ และติดต่อทางแอปพลิเคชันไลน์ (LINE) โดยไม่มีเอกสารหลักฐานที่ระบุรายละเอียดให้เห็นชัดเจนว่า บุคคล หรือคณะบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้เข้าพักเป็นผู้ใด ส่งผลให้ทางราชการเสียประโยชน์จากรายได้ค่าบริการที่ไม่สามารถเรียกเก็บได้ ส่งผลต่อค่าใช้จ่ายในการดูแลบ้านพัก และค่าวัสดุสิ้นเปลืองต่าง ๆ ที่ต้องนำมาให้บริการผู้ที่เข้าพัก การดำเนินการในลักษณะดังกล่าวอาจจะเป็นช่องทางในการแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัวของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องได้ ดังนั้น ในการพิจารณาอนุญาตให้ผู้ที่มีสิทธิเข้าพักบ้านพักรับรองโดยได้รับยกเว้นค่าตอบแทนค่าที่พัก จึงควรกำหนดหลักเกณฑ์ แนวทางการปฏิบัติให้ชัดเจน เพื่อไม่ให้ทางราชการเสียประโยชน์
3.อุทยานแห่งชาติตาดโตนมีการเปิดให้บริการบ้านพักตาดโตน 305/1-4 (มรกต) ซึ่งเป็นบ้านพักรับรอง โดยยกเว้นค่าตอบแทนที่พักให้กับผู้เข้าพัก โดยไม่มีการขออนุญาตจากผู้มีอำนาจแต่อย่างใด จากการตรวจสอบทะเบียนคุมห้องพักมีการบันทึกข้อมูลการเข้าพักตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2565 พบว่า มีการเปิดบริการให้บุคคล และคณะบุคคลต่าง ๆ เข้าพักเรื่อยมา จนถึงปัจจุบัน ทำให้อุทยานแห่งชาติตาดโตนต้องสูญเสียรายได้จากการให้บริการที่พัก และยังเกิดค่าใช้จ่ายในการดูแล ทำความสะอาดบ้านพัก และค่าน้ำ ค่าไฟ รวมถึงค่าวัสดุสิ้นเปลืองต่าง ๆ ที่ให้บริการกับผู้เข้าพัก อีกทั้งยังอาจเป็นช่องทางในการแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัวของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องได้
สตง. ได้แจ้งผลการตรวจสอบและข้อเสนอแนะ เพื่อให้หน่วยงานดำเนินการ ดังนี้
ให้พิจารณาดำเนินการเพื่อให้มีการชดใช้ค่าเสียหายของงวดปีงบประมาณ พ.ศ. 2565–2567 จำนวน 53,900.00 บาท แก่อุทยานแห่งชาติตาดโตน
ให้พิจารณาดำเนินการตรวจสอบค่าความเสียหายจากการกำหนดอัตราค่าตอบแทนในการให้บริการห้องประชุมตาดโตน 012 (ตาดโตน 2) ที่ไม่เป็นไปตามระเบียบฯ ของงวดปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 เพิ่มเติม พร้อมทั้งดำเนินการเพื่อให้มีการชดใช้ค่าเสียหายให้ครบถ้วน
ให้พิจารณาดำเนินการทางวินัยกับหัวหน้าอุทยานแห่งชาติตาดโตน กรณีไม่ปฏิบัติตามระเบียบกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ว่าด้วยการเรียกเก็บและการยกเว้นค่าบริการหรือค่าตอบแทน และอัตราค่าบริการหรือค่าตอบแทนในการให้บริการและการอำนวยความสะดวกในอุทยานแห่งชาติ วนอุทยาน สวนพฤกษศาสตร์ และสวนรุกขชาติ พ.ศ. 2564 ข้อ 5 และข้อ 9
ให้พิจารณาดำเนินการเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในการปฏิบัติงานของหัวหน้าอุทยานแห่งชาติตาดโตน ที่ได้อนุญาตให้บุคคลทั่วไปเข้าพักในบ้านพักรับรอง โดยยกเว้นค่าตอบแทนที่พัก ซึ่งไม่ได้รับมอบอำนาจ และควบคุมหรือกำกับมิให้เกิดข้อบกพร่องขึ้นอีก หากมีการดำเนินการในลักษณะดังกล่าวอีก ให้พิจารณาโทษตามควรแก่กรณี
ให้พิจารณาดำเนินการออกหลักเกณฑ์ หรือแนวทางการปฏิบัติในการพิจารณาอนุญาตให้บุคคลเข้าพักในบ้านพักรับรองอย่างเป็นทางการ เช่น การจัดทำแบบฟอร์มขออนุญาตเข้าพัก เพื่อแสดงว่าผู้ที่ได้รับอนุญาตให้เข้าพักนั้น ได้รับยกเว้นค่าตอบแทนที่พักเป็นไปตามระเบียบฯ และเพื่อเป็นแนวทางในการปฏิบัติงานที่ชัดเจนของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง
ให้พิจารณาดำเนินการเพื่อให้มีการกำหนดอัตราค่าตอบแทนการใช้บริการบ้านพักตาดโตน 305/1-4 (มรกต) ตามอัตราบัญชีที่ 4 ท้ายระเบียบฯ เพิ่มเติมโดยเร็ว และควบคุมหรือกำกับมิให้เกิดข้อบกพร่องขึ้นอีก หากมีการดำเนินการในลักษณะดังกล่าวอีก ให้พิจารณาโทษตามควรแก่กรณี
ทั้งนี้ ในรายงานผลการตรวจสอบ สตง.ระบุว่า หน่วยงานได้ดำเนินการตามข้อเสนอแนะ โดยกำชับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานให้ปฏิบัติตามระเบียบที่เกี่ยวข้อง เพื่อพิจารณาให้มีการชดใช้ค่าเสียหาย ตามพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 ซึ่งอยู่ระหว่างให้หน่วยงานในสังกัดพิจารณาส่งรายชื่อบุคคลที่มีความเหมาะสม มีความรู้ในการปฏิบัติงานอุทยานแห่งชาติ ตลอดจนเป็นผู้ที่ไม่มีส่วนได้เสียหรือเกี่ยวข้องกับกรณีดังกล่าว เพื่อแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ ตามนัยข้อ 8 ของระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 ผลการดำเนินการเป็นประการใด จะแจ้งให้ทราบในลำดับถัดไป
อนึ่งเกี่ยวกับกรณีนี้ ภายหลังจากที่ สำนักข่าว Next News นำเสนอข่าวไป
นายติณณ์ วงรินยอง นักวิชาการป่าไม้ชำนาญการพิเศษ ทำหน้าที่หัวหน้าอุทยานแห่งชาติตาดโตน ได้โพสต์ข้อความชี้แจงข้อเท็จจริง ในเพจ
อุทยานแห่งชาติตาดโตน - Tatton National Park https://www.facebook.com/profile.php?id=100067676580294 ดังนี้
1. บ้านพักรับรองดังกล่าว ปัจจุบันอยู่ระหว่างกระบวนการเสนอขอขึ้นทะเบียนเป็นระบบบ้านพักออนไลน์ของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ซึ่งอุทยานฯ กำลังเร่งรัดดำเนินการให้เสร็จสิ้นตามคำแนะนำของ สตง.
2. สำหรับการอนุญาตให้เข้าพักในอดีต ปัจจุบันอุทยานฯ ได้ยกเลิกการประสานงานผ่านโทรศัพท์และแอปพลิเคชัน LINE แล้ว โดยเปลี่ยนมาใช้ระบบเอกสารและแบบฟอร์มการขอเข้าพักที่เป็นลายลักษณ์อักษร เพื่อให้สามารถตรวจสอบเงื่อนไขและการเรียกเก็บค่าบริการให้เป็นไปตามระเบียบอย่างถูกต้อง
อุทยานแห่งชาติตาดโตน ยืนยันว่าได้ปฏิบัติงานตามระเบียบของทางราชการ และพร้อมปรับปรุงระบบการทำงานให้มีความโปร่งใสและตรวจสอบได้
ภาพประกอบข่าว
