"...ทีโออาร์ระบุชัดให้จัดทำไฟล์ข้อมูลบันทึกลง Flash Drive แล้วส่งให้ประธาน กสถ. หรือผู้ที่ได้รับหมายจากประธาน กสถ. ข้อสังเกตสำคัญ นี่คือจุดเสี่ยงสูงมาก ต่อการรั่วไหลของข้อมูล เพราะ Flash Drive เป็นสื่อบันทึกข้อมูลที่คัดลอกง่าย , ทำสำเนาได้รวดเร็ว และไม่ทิ้งร่องรอยทางกายภาพ คำถามสำคัญ คือ ใครเป็นผู้คัดลอกข้อมูลลง Flash Drive, ใช้ Flash Drive กี่ตัว, มีการสำรองข้อมูลหรือไม่, มีการเข้ารหัสหรือไม่, มีการลงทะเบียนหมายเลขอุปกรณ์หรือไม่ หากไม่มีระบบควบคุม ข้อมูลหลายพันไฟล์สามารถถูกคัดลอกออกไปภายในไม่กี่นาที..."
จากพยานหลักฐานที่ตรวจพบ มีความเป็นไปได้ว่ามีผู้เข้าถึงไฟล์สแกนดังกล่าว ก่อนที่จะมีการจัดเก็บเข้าสู่ระบบควบคุมเอกสาร เพราะมีผู้เกี่ยวข้องให้ข้อมูลว่า หลังการสอบเสร็จสิ้น จะมีการนำกระดาษคำตอบ ของผู้สมัครมาสแกน โดยเครื่องสแกนที่สนามสอบเก็บไว้ ก่อนจะมีการเก็บกระดาษคำตอบเข้าแฟ้มเพื่อรักษาข้อมูลเป็นความลับ
เจ้าหน้าที่กำลังตรวจสอบว่า หลังจากได้ไฟล์สแกนมาแล้ว มีการนำข้อมูลไปเปรียบเทียบกับฐานข้อมูลคำตอบในระบบคอมพิวเตอร์ จากนั้นอาจใช้วิธีการแก้ไขข้อมูลดิจิทัล หรือแก้ไขไฟล์ฐานข้อมูลโดยตรง ก่อนนำข้อมูลใหม่กลับเข้าไปแทนที่ข้อมูลเดิมในระบบตรวจข้อสอบ
หากข้อสันนิษฐานดังกล่าวเป็นจริง จะหมายความว่าการทุจริตไม่ได้เกิดขึ้นที่ห้องสอบ แต่เกิดขึ้นภายหลังการสอบเสร็จสิ้น ผ่านกระบวนการจัดการข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งมีความซับซ้อนกว่าการทุจริตสอบในรูปแบบเดิมอย่างมาก
คือ หนึ่งในเงื่อนปมสำคัญ ที่สำนักข่าว Next News นำเสนอไปแล้ว เกี่ยวกับกรณีการทุจริตสอบแข่งขันบรรจุข้าราชการท้องถิ่น ประจำปี 2568 หลังเจ้าหน้าที่สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ร่วมกับตำรวจสอบสวนกลาง (CIB) นำหมายศาลจังหวัดนนทบุรี เข้าตรวจค้นบริษัทย่านบางเลน จังหวัดนนทบุรี เพื่อค้นหากระดาษคำตอบที่ขบวนการทุจริตสอบท้องถิ่น 2568 นำมาใช้แก้ไข เพื่อช่วยเหลือผู้สมัครสอบที่จ่ายเงินซื้อตำแหน่งให้สามารถสอบผ่านได้ ซึ่งผลจากการตรวจค้น พบว่ามีบุคคลอยู่ในที่เกิดเหตุประมาณ 10 กว่าคน ส่วนใหญ่เป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐ กำลังดำเนินการแก้ไขสำเนากระดาษคำตอบในระบบคอมพิวเตอร์ เพื่อช่วยเหลือผู้เข้าสอบที่จ่ายเงินแลกกับการบรรจุเป็นข้าราชการหรือพนักงานท้องถิ่น พ.ศ. 2568 ให้สามารถสอบผ่านได้ โดยใช้วิธีการทางโปรแกรมคอมพิวเตอร์ ปรับแก้คะแนนให้ตรงกับผลคะแนนที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นประกาศไว้ก่อนหน้านี้ ซึ่งเข้าข่ายการทุจริตในการแก้ไขข้อมูลคะแนนสอบอันเป็นเท็จ ที่กำลังปรากฏเป็นข่าวดังอยู่ในขณะนี้
ภาพประกอบรายงาน
แกะรอยขบวนการโกงสอบ ขรก. รูปลักษณ์ 'องค์กรอาชญากรรม' ล่าเงิน 4.5 พันล.
คำถามสำคัญเกี่ยวกับไฟล์สแกนกระดาษคำตอบ ที่มาการนำเสนอแก้ไขคำตอบใหม่ดังกล่าว คงหนีไม่พ้นว่า ไฟล์กระดาษคำตอบ จำนวนกว่า 9,000 ชุด รั่วไหลออกมาถึงมือขบวนการทุจริตนี้ได้อย่างไร และใครมีส่วนเกี่ยวข้องบ้าง?
สำนักข่าว Next News ย้อนกลับไปตรวจสอบทีโออาร์ การว่าจ้าง ระหว่าง กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) กับ มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ (มศว) ผู้รับจ้างให้เข้ามารับงานจ้างจัดสอบแข่งขันบรรจุข้าราชการท้องถิ่นครั้งนี้ พบว่า มีการกำหนดมาตรการรักษาความปลอดภัยหลายชั้น ตั้งแต่การขนส่งข้อสอบ การเก็บรักษากระดาษคำตอบ การตรวจกระดาษคำตอบ การสแกนข้อมูล การประมวลผลคะแนน ตลอดจนการจัดเก็บไฟล์อิเล็กทรอนิกส์
อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณารายละเอียดใน TOR กลับพบจุดที่อาจเป็น "ช่องโหว่" หรือ "จุดเสี่ยง" ที่ควรตรวจสอบ ดังนี้
ประเด็นแรก การขนส่งข้อสอบและกระดาษคำตอบมีหลายทอด
ในทีโออาร์ (TOR) กำหนดเส้นทางการขนส่งอย่างน้อย 4 ช่วง
จากสถานที่เก็บรักษาของผู้รับจ้าง ไปที่ ศูนย์สอบภาค/เขต 10 ศูนย์
จากศูนย์สอบภาค/เขต ไปที่ สนามสอบ
จากสนามสอบ ไปที่ ศูนย์ตรวจข้อสอบจังหวัด
จากศูนย์ตรวจข้อสอบ กลับไปยังสถานที่เก็บรักษาของผู้รับจ้าง
ยิ่งมีการเคลื่อนย้ายหลายทอด ยิ่งเพิ่มจำนวนบุคคลที่เข้าถึงเอกสารได้ ไม่ว่าจะเป็น พนักงานขับรถ, เจ้าหน้าที่ขนส่ง ,คณะกรรมการควบคุมการขนส่ง, เจ้าหน้าที่ศูนย์สอบ ,เจ้าหน้าที่ตรวจข้อสอบ, ผู้ประสานงานจังหวัด
หากมีบุคคลใดบุคคลหนึ่งร่วมขบวนการ ก็อาจเกิดการถ่ายภาพ สแกน หรือคัดลอกข้อมูลได้
ประเด็นสอง TOR ระบุเพียง GPS รถ แต่ไม่ได้ระบุการติดตาม "คน"
ในทีโออาร์ ข้อ 4.10 มีการระบุถึงเรื่องการส่งกระดาษคำตอบส่งตรวจและประมวลผลเอาไว้ ไม่ว่าจะเป็นการกำหนดให้รถทุกคันติด GPS และผู้ว่าจ้างตรวจสอบเส้นทางได้ แต่ GPS เป็นเพียงการควบคุม "การเดินทาง" ไม่ใช่การควบคุม "ข้อมูล" ไม่มีข้อความกำหนดว่า รถขนส่งต้องติดกล้อง CCTV , ต้องบันทึกภาพตลอดการเดินทาง และต้องส่งภาพแบบ Real Time
ถ้าหากหากไม่มีภาพจากกล้องจะไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่า ใครเปิดกล่องข้อสอบใครเข้าถึงกระดาษคำตอบมีการแวะจุดใดนอกแผนหรือไม่
ประเด็นสาม จุดตรวจข้อสอบเป็นจุดเสี่ยงที่สุด
ในทีโออาร์ ชุดนี้ มีการกำหนดเรื่องการตรวจคำตอบ ไว้ 2 ส่วนหลัก คือ
4.10.4 จัดให้มีการตรวจกระดาษคำตอบที่ศูนย์สอบ ทั้ง 10 ศูนย์ หรือตามที่ กสถ. กำหนด ในวันทดสอบภาคความรู้ความสามารถทั่วไป (ภาค ก) และภาคความรู้ความสามารถที่ใช้เฉพาะสำหรับตำแหน่ง (ภาค ข) พร้อมทั้งจัดให้มีสถานที่ที่ผู้สังเกตการณ์สามารถเข้าสังเกตการณ์ได้โดยสะดวก เพื่อให้ป้องกันการทุจริตให้มีความรัดกุม ชัดเจน โปร่งใส และตรวจสอบได้ตลอดกระบวนการจัดสอบแข่งขัน
4.10.5 ตรวจกระดาษคำตอบที่ดำเนินการสอบแล้ว ด้วยเครื่องตรวจกระดาษคำตอบ โดยสามารถอ่านกระดาษคำตอบเพื่อตรวจนับคะแนนคำตอบที่ตอบถูกพร้อมแสดงผลตรวจนับคะแนนที่ตอบถูกลงบนกระดาษคำตอบแต่ละแผ่นในขณะที่อ่านและสแกนกระดาษคำตอบเฉพาะหน้าที่มีเลขประจำตัวสอบ และให้จัดทำไฟล์ข้อมูลมูลบันทึกลงใน Flash drive แล้วส่งให้ประธาน กสถ. หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากประธาน กสถ. ทันทีเมื่อการตรวจกระดาษคำตอบแล้วเสร็จ โดยให้เป็นความ "ลับที่สุด" ดังนี้
(1) จัดทำไฟล์ข้อมูลคะแนนการตรวจกระดาษคำตอบเป็นไฟล์ .pdf และ .xlsx หรือในรูปแบบที่ กสถ. กำหนด
(2) จัดทำไฟล์ข้อมูลการสแกนกระดาษคำตอบ เป็นไฟล์ .pdf หรือ jpg หรือในรูปแบบที่ สถ. กำหนด และกำหนดชื่อไฟล์เป็นเลขประจำตัวสอบ เพื่อให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นใช้ค้นหาภาพกระดาษคำตอบของผู้เข้าสอบได้
4.10.6 กระดาษคำตอบที่ดำเนินการตรวจเรียบร้อยแล้ว ต้องเก็บรักษาไว้ ณ สถานที่เก็บกระดาษคำตอบของผู้รับจ้าง โดยมีมาตรฐานป้องกันความเสียหายที่เกิดขึ้น
ข้อกำหนดทีโอาร์
จุดนี้มีความน่าสนใจอยู่ตรงที่
หนึ่ง.
การระบุให้จัดทำไฟล์ข้อมูลการสแกนกระดาษคำตอบ เป็นไฟล์ .pdf และ .xlsx และกำหนดชื่อไฟล์เป็นเลขประจำตัวสอบ
หมายความว่า ผู้รับจ้างต้องดำเนินการดังนี้
สแกนกระดาษคำตอบทุกแผ่น
แปลงเป็นไฟล์ดิจิทัล
ตั้งชื่อไฟล์ตามเลขประจำตัวสอบ
จัดเก็บเป็นฐานข้อมูล
กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ ไฟล์กระดาษคำตอบที่ปรากฏในคดี ไม่ใช่ไฟล์ที่ถูกสร้างขึ้นโดยบุคคลภายนอก แต่เป็นไฟล์ที่ TOR กำหนดให้ต้องสร้างขึ้นจริงในกระบวนการสอบ
สอง.
ขณะที่ ทีโออาร์ กำหนดว่า ต้องจัดทำไฟล์.pdf หรือ jpg ของกระดาษคำตอบทุกคน
หากมีไฟล์กระดาษคำตอบหลุดออกมาหลายพันชุด ย่อมแปลว่าไฟล์ดังกล่าวเคยอยู่ใน เครื่องสแกน , เครื่องคอมพิวเตอร์ตรวจข้อสอบ, เซิร์ฟเวอร์จัดเก็บข้อมูล, Flash Drive ระบบสำรองข้อมูล ของผู้รับจ้าง
ดังนั้น จุดกำเนิดไฟล์ย่อมอยู่ภายในกระบวนการจัดสอบเอง
สาม.
มีการส่งไฟล์ลง Flash Drive โดยทีโออาร์ระบุชัดให้จัดทำไฟล์ข้อมูลบันทึกลง Flash Drive แล้วส่งให้ประธาน กสถ. หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากประธาน กสถ.
ข้อสังเกตสำคัญ นี่คือจุดเสี่ยงสูงมาก ต่อการรั่วไหลของข้อมูล เพราะ Flash Drive เป็นสื่อบันทึกข้อมูลที่คัดลอกง่าย , ทำสำเนาได้รวดเร็ว และไม่ทิ้งร่องรอยทางกายภาพ
คำถามสำคัญ คือ ใครเป็นผู้คัดลอกข้อมูลลง Flash Drive, ใช้ Flash Drive กี่ตัว, มีการสำรองข้อมูลหรือไม่, มีการเข้ารหัสหรือไม่, มีการลงทะเบียนหมายเลขอุปกรณ์หรือไม่
หากไม่มีระบบควบคุม ข้อมูลหลายพันไฟล์สามารถถูกคัดลอกออกไปภายในไม่กี่นาที
เหล่านี้ คือ ข้อสังเกตสำคัญที่สำนักข่าว Next News พอจะสามารถตรวจสอบได้จากทีโออาร์ที่กำหนดไว้ และยังไม่ได้มีการสรุปชี้ชัดว่า ไฟล์กระดาษคำตอบรั่วไหลออกไปจากช่องทางใด ผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่ายยังถือว่าเป็นผู้บริสุทธิ์
บทสรุปสุดท้าย ไฟล์กระดานคำตอบจำนวน 9,000 ชุด จะรั่วไหล ออกไปช่องทางไหนได้บ้าง? ใครต้องรับผิดชอบ?
คงต้องรอดูผลการสอบสวนของเจ้าหน้าที่ตรวจสอบ ที่จะออกมาเป็นทางการอีกครั้ง
ติดตามข่าว #ทุจริตสอบท้องถิ่น ทั้งหมดได้ที่นี่ https://www.nextnewsth.com/th/tag/ทุจริตสอบท้องถิ่น
