"...ความสำเร็จในการเข้าเป็นสมาชิก OECD ได้อย่างสง่างาม จะเกิดขึ้นไม่ได้หากปล่อยให้ภาครัฐลงมือแต่ฝ่ายเดียว จำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วนของสังคม ในการสร้างประเทศให้มีระบบที่เข้มแข็ง ไม่เปิดโอกาสให้ใครโกง..."
หมายเหตุ สำนักข่าว Next News : เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2569 คณะทำงาน Zero Corruption : “กกร. ไม่ทน” ออกบทความเรื่อง “ประเทศไทยต้องทำอย่างไรเรื่องคอร์รัปชัน เพื่อเข้าเป็นสมาชิก OECD ได้สำเร็จ” ตอนที่หนึ่ง: เหตุใดการเข้าเป็นสมาชิก OECD จึงสำคัญต่อประเทศไทย โดยมีเนื้อหาว่า วันนี้ ประเทศไทยกำลังยืนอยู่บน “จุดเปลี่ยนสำคัญ” ที่เดิมพันด้วยโอกาสเพื่ออนาคตทางเศรษฐกิจ การค้า การลงทุน และศักดิ์ศรีของคนไทย จากการที่เรากำลังสมัครเข้าเป็นสมาชิกของ “องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา หรือ OECD” ซึ่งต้องนำแนวทางต่อต้านคอร์รัปชันของเขามาใช้เป็นมาตรฐานในการปฏิรูปภาครัฐ ยกเครื่องกฎหมายและการบริการประชาชนให้ทันสมัย
ทำไมประเทศไทยต้องเป็นสมาชิก OECD
จุดเด่นของ OECD คือการเป็นกลุ่มประเทศพัฒนาแล้วที่เน้นเศรษฐกิจตลาดเสรี ปัจจุบันมีสมาชิก 38 ประเทศทั่วโลก เช่น อังกฤษ สวีเดน สวิตเซอร์แลนด์ ตุรกี สหรัฐอเมริกา เยอรมนี ฝรั่งเศส อิตาลี ญี่ปุ่นเกาหลีใต้ ฯลฯ การร่วมเป็นส่วนหนึ่งกับเขาเท่ากับเปิดประตูกว้างให้ไทยเข้าถึงตลาดส่งออก คุณภาพสูง ด้วยศักดิ์ศรีและความเชื่อมั่นที่เกิดตามมาจะช่วยดึงเม็ดเงินลงทุนได้ดี
ทุกวันนี้หลายประเทศได้ใช้กติกาการต่อต้านคอร์รัปชันเป็นเครื่องมือระหว่างประเทศ เพื่อปกป้องคนของเขาที่ทำธุรกิจหรือใช้ชีวิตในต่างแดน พร้อมผลักดันให้ชาติอื่นต้องปฏิบัติตามด้วยมาตรฐานที่เท่าเทียมกันด้วย ทำให้เกิดกรอบการตกลงนานาชาติว่าด้วยการต่อต้านคอร์รัปชัน เช่น UNCAC 2003
แต่การที่ OECD เป็นกลุ่มประเทศที่เน้นธุรกรรมทางธุรกิจระหว่างกัน จึงมีกติกาที่เฉพาะเจาะจงกว่า คือเน้นให้เกิดการแก้ปัญหาในภาครัฐและเอกชนด้วยความร่วมมือระหว่างประเทศ ทั้งต้องยอมรับการตรวจประเมินที่เข้มข้นจาก ประเทศสมาชิกตลอดเวลา ซึ่งจะเป็นแรงกระตุ้นให้ไทยเกิดการพัฒนาในมิติต่างๆ ที่ยังล้าหลังหรือขาดอยู่ ให้พร้อมทั้งการค้าและการลงทุน ธรรมาภิบาลภาครัฐ และการต่อต้านคอร์รัปชัน ตามหลักสากล
สิ่งที่เราต้องทำให้เขายอมรับจึงมีมากกว่าการออกกฎหมายเพื่อ “จับคนโกง” อย่างเดียว แต่ต้องปฏิบัติครอบคลุมหลายมิติสำคัญเพื่อให้เกิด “ระบบความซื่อตรงภาครัฐ” (Public Integrity System) ที่จับต้องได้และยั่งยืน ผ่านการพัฒนากลไกบริหารที่มีการกำกับดูแลที่ดี เป็นอิสระ มีประสิทธิภาพ โปร่งใสตรวจสอบได้ โดย OECD เชื่อในหลักการว่า ประชาชนเป็นศูนย์กลางของเป้าหมายการพัฒนา (People Centric) ดังนั้นต้องส่งเสริมการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วนของสังคมในการกำหนดนโยบาย ออกแบบกฎหมาย ตัดสินใจ และกำกับดูแลร่วมกับรัฐในทุกมิติ
ดังนั้น เพื่อให้คนไทยได้รับรู้ร่วมกัน จึงมีการรวบรวมเงื่อนไขและข้อเสนอแนะของ OECD โดยความร่วมมือระหว่าง องค์กรต่อต้านคอร์รัปชันฯ (ACT) คณะกรรมการร่วมภาคเอกชน 3 สถาบัน (กกร.) แนวร่วมต่อต้านคอร์รัปชันของภาคเอกชนไทย (CAC) สถาบันเพื่อการยุติธรรมแห่งประเทศไทย (TIJ) แฮนด์ วิสาหกิจเพื่อสังคม (HAND) ศูนย์ความรู้เพื่อความร่วมมือในการต่อต้านคอร์รัปชันฯ จุฬาฯ (KRAC) ด้วยการสนับสนุนเป็นอย่างดีจากสำนักพันธกรณีและความร่วมมือระหว่างประเทศ ป.ป.ช. รวมถึงผู้บริหาร OECD ในประเทศไทย (ดาวน์โหลดเอกสารกดลิ้งค์ https://bit.ly/4tlUaud)
ความสำเร็จในการเข้าเป็นสมาชิก OECD ได้อย่างสง่างาม จะเกิดขึ้นไม่ได้หากปล่อยให้ภาครัฐลงมือแต่ฝ่ายเดียว จำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วนของสังคม ในการสร้างประเทศให้มีระบบที่เข้มแข็ง ไม่เปิดโอกาสให้ใครโกง
ข้อมูลประกอบ
ในบทความตอนที่สองจะชี้ให้เห็นว่า “ใครต้องทำอะไร เพื่อไปให้ถึงเป้าหมาย”
