ป.ป.ช.ฟันอดีตนายกอบต. คลองแดน-พวก ต่อเติมอาคารที่ทำการทิพย์

ป.ป.ช. สงขลา เผยมติคกก.ชุดใหญ่ ชี้มูล 'ทวีป จันทบุรี' อดีตนายก อบต. คลองแดน จังหวัดสงขลา-พวก จัดทำโครงการต่อเติมอาคารที่ทำการทิพย์ เบิกจ่ายเงินให้ผู้รับจ้าง 4.9 แสน ส่งสำนวน อสส. ฟ้องร้องดำเนินคดีตามขั้นตอนทางกม.- ยังมีสิทธิ์ต่อสู้คดีในชั้นศาลต่อไป

สำนักข่าว Next News รายงานว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ประจำจังหวัดสงขลา ได้เผยแพร่มติคณะกรรมการ ป.ป.ช.ชุดใหญ่ ชี้มูลความผิดคดีกรณีกล่าวหา นายทวีป จันทบุรี เมื่อครั้งนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) คลองแดน จังหวัดสงขลา กับพวก กรณีจัดทำโครงการต่อเติมอาคารที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลคลองแดน ตามสัญญาจ้างเลขที่ 23/2560 ลงวันที่ 7 กันยายน 2560 จำนวน 490,000 บาท โดยไม่มีการดำเนินการก่อสร้างจริงแต่มีการจัดทำเอกสารและมีการเบิกจ่ายเงินให้แก่ผู้รับจ้าง

สำนักงาน ป.ป.ช.สงขลา ระบุว่า คดีนี้ ป.ป.ช.รับเรื่องไว้ไต่สวน พฤติการณ์ในการกระทำความผิด ในปีงบประมาณ 2560 องค์การบริหารส่วนตำบลคลองแดนได้จัดทำโครงการต่อเติมอาคารที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลคลองแดน ขนาดกว้าง 3 เมตร ยาว 17 เมตร ตามสัญญาจ้างเลขที่ 23/2560 ลงวันที่ 7 กันยายน 2560 จำนวน 490,000 บาท ซึ่งตามแบบรูปรายการเป็นการก่อสร้างต่อเติมในส่วนของพื้นที่ว่างระหว่างอาคารที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลคลองแดนกับอาคารเก็บพัสดุเพื่อให้พื้นที่ของทั้งสองอาคารเชื่อมต่อกัน

แต่จากการตรวจสอบของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินภูมิภาคที่ 15 (จังหวัดสงขลา) พบว่าโครงการต่อเติมอาคารที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลคลองแดนดังกล่าว ไม่มีการดำเนินการก่อสร้างตามสัญญาจริง แต่มีการจัดทำเอกสารและมีการเบิกจ่ายเงินให้แก่ร้านสายฝนก่อสร้างผู้รับจ้างเนื่องจากพื้นที่ว่างระหว่างอาคารที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลคลองแดนกับอาคารเก็บพัสดุตามแบบรูปรายการในสัญญานั้น เป็นงานเดียวกันกับที่ห้างหุ้นส่วนจำกัด กาญจนา ซีวิว โดยนายส่อง กังเตีย ได้ทำการก่อสร้างแล้วเสร็จตั้งแต่ปี 2558 ตามสัญญาจ้างก่อสร้างอาคารเก็บพัสดุ เลขที่ 9/2558 ลงวันที่ 28 เมษายน 2558

คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณามีมติเป็นเอกฉันท์ ด้วยคะแนนเสียง 6 เสียง โดยมีมติในกรณี กล่าวหาผู้ถูกกล่าวหาแต่ละราย ดังนี้ มีมติดังนี้

1.การกระทำของนายทวีป จันทบุรี ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 มีมูลความผิดทางอาญา ฐานเป็นเจ้าพนักงาน มีหน้าที่ซื้อ ทำ จัดการหรือรักษาทรัพย์ใด เบียดบังทรัพย์นั้นเป็นของตนหรือเป็นของผู้อื่นโดยทุจริต หรือโดยทุจริตยอมให้ผู้อื่นเอาทรัพย์นั้นเสียฐานเป็นเจ้าพนักงาน มีหน้าที่ซื้อ ทำ จัดการหรือรักษาทรัพย์ใดๆ ใช้อำนาจในตำแหน่งโดยทุจริต อันเป็นการเสียหายแก่รัฐ เทศบาลสุขาภิบาลหรือเจ้าของทรัพย์นั้น ฐานเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบเพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใดหรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต และฐานเป็นเจ้าพนักงานมีหน้าที่ทำเอกสาร รับเอกสารหรือกรอกข้อความลงในเอกสารกระทำการรับรองเป็นหลักฐานว่า ตนได้กระทำการอย่างใดขึ้นหรือว่าการอย่างใดได้กระทำต่อหน้าตนอันเป็นความเท็จและรับรองเป็นหลักฐานซึ่งข้อเท็จจริงอันเอกสารนั้น มุ่งพิสูจน์ความจริงอันเป็นความเท็จ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 147 มาตรา 151 มาตรา 157 และมาตรา 162 (1) และ (4) ฐานเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติอย่างใดในตำแหน่งหรือหน้าที่ หรือใช้อำนาจในตำแหน่งหรือหน้าที่โดยมิชอบเพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใดหรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริตตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 123/1 (ปัจจุบันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 172) และมีมูลเป็นการกระทำการฝ่าฝืนต่อความสงบเรียบร้อยหรือสวัสดิภาพของประชาชน หรือละเลยไม่ปฏิบัติตามหรือปฏิบัติการไม่ชอบด้วยอำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 92

2.การกระทำของนางสาวดรุณี พิรุณ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 มีมูลความผิดทางอาญา ฐานเป็นเจ้าพนักงาน มีหน้าที่ซื้อ ทำ จัดการหรือรักษาทรัพย์ใด เบียดบังทรัพย์นั้นเป็นของตน หรือเป็นของผู้อื่นโดยทุจริต หรือโดยทุจริตยอมให้ผู้อื่นเอาทรัพย์นั้นเสียฐานเป็นเจ้าพนักงาน มีหน้าที่ซื้อ ทำ จัดการหรือรักษาทรัพย์ใดๆ ใช้อำนาจในตำแหน่งโดยทุจริต อันเป็นการเสียหายแก่รัฐ เทศบาลสุขาภิบาลหรือเจ้าของทรัพย์นั้น ฐานเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบเพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใดหรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริตและฐานเป็นเจ้าพนักงานมีหน้าที่ทำเอกสาร รับเอกสารหรือกรอกข้อความลงในเอกสารกระทำการรับรองเป็นหลักฐานว่าตนได้กระทำการอย่างใดขึ้นหรือว่าการอย่างใดได้กระทำต่อหน้าตนอันเป็นความเท็จและรับรองเป็นหลักฐานซึ่งข้อเท็จจริงอันเอกสารนั้น มุ่งพิสูจน์ความจริงอันเป็นความเท็จ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 147 มาตรา 151 มาตรา 157 และมาตรา 162 (1) และ (4) ฐานเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติอย่างใดในตำแหน่งหรือหน้าที่ หรือใช้อำนาจในตำแหน่งหรือหน้าที่โดยมิชอบเพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใดหรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริตตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 123/1 (ปัจจุบันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 172) และมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรงฐานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยมิชอบ เพื่อให้ตนเองหรือผู้อื่นได้ประโยชน์ที่มิควรได้เป็นการทุจริตต่อหน้าที่ราชการ ตามประกาศคณะกรรมการพนักงานส่วนตำบลจังหวัดสงขลา เรื่องหลักเกณฑ์และเงื่อนไขเกี่ยวกับวินัยและการรักษาวินัยและการดำเนินการทางวินัย พ.ศ. 2558 ข้อ 7 วรรคสาม

3.การกระทำของนางสายฝน บุญทองช่วย ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4 มีมูลความผิดทางอาญาฐานเป็นผู้สนับสนุนเจ้าพนักงาน มีหน้าที่ซื้อ ทำจัดการหรือรักษาทรัพย์ใด เบียดบังทรัพย์นั้นเป็นของตนหรือเป็นของผู้อื่นโดยทุจริต หรือโดยทุจริตยอมให้ผู้อื่นเอาทรัพย์นั้นเสียฐานเป็นผู้สนับสนุนเจ้าพนักงาน มีหน้าที่ซื้อ ทำ จัดการหรือรักษาทรัพย์ใดๆใช้อำนาจในตำแหน่งโดยทุจริต อันเป็นการเสียหายแก่รัฐ เทศบาลสุขาภิบาลหรือเจ้าของทรัพย์นั้น ฐานเป็นผู้สนับสนุนเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบเพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใดหรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริตและฐานเป็นผู้สนับสนุนเจ้าพนักงาน มีหน้าที่ทำเอกสารรับเอกสารหรือกรอกข้อความลงในเอกสารกระทำการรับรองเป็นหลักฐานว่า ตนได้กระทำการอย่างใดขึ้นหรือว่าการอย่างใดได้กระทำต่อหน้าตนอันเป็นความเท็จและรับรองเป็นหลักฐานซึ่งข้อเท็จจริงอันเอกสารนั้นมุ่งพิสูจน์ความจริงอันเป็นความเท็จ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา147 มาตรา 151 มาตรา 157 และมาตรา 162 (1) และ (4) ประกอบมาตรา86และฐานเป็นผู้สนับสนุนเจ้าหน้าที่ของรัฐปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติอย่างใดในตำแหน่งหรือหน้าที่ หรือใช้อำนาจในตำแหน่งหรือหน้าที่โดยมิชอบเพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใดหรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริตตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 123/1(ปัจจุบันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 172)ประกอบประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 86

4.โดยให้กันนายพัฒยะ หิมลาภ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3ไว้เป็นพยานโดยไม่ดำเนินคดีตามประกาศคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เรื่องหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขในการกันบุคคลไว้เป็นพยานโดยไม่ดำเนินคดี พ.ศ.2561

เบื้องต้น คณะกรรมการ ป.ป.ช. ให้ส่งรายงานสำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน สำเนาอิเล็กทรอนิกส์และคำวินิจฉัยไปยังอัยการสูงสุดเพื่อดำเนินคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจพิจารณา และส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐานและคำวินิจฉัยไปยังผู้มีอำนาจให้ดำเนินการตามหน้าที่

อย่างไรก็ดี การชี้มูลของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ยังไม่ถือเป็นที่สุดผู้ถูกกล่าวหายังเป็นผู้บริสุทธิ์จนกว่าจะมีคำพิพากษาของศาลอันถึงที่สุด ยังมีสิทธิ์ต่อสู้คดีในชั้นศาลได้อีก